Заседание на 28 януари 2026 - Закони за киберсигурност, въздухоплаване и отбрана
Основни теми
Приети закони и решения
- Закон за гражданското въздухоплаване - приети са правила за оперативни площадки (първо гласуване)
- Закон за движението по пътищата - одобрено е поставянето на камери за видеонаблюдение на светофари (приет на първо и второ гласуване)
- Приета е седмичната програма за 28-30 януари 2026 г.
Обсъдени въпроси
- Промени в Закона за Сметната палата за борба с конфликт на интереси
- Закон за киберсигурност
- Изменения в Закона за здравето и Закона за адвокатурата
Въпроси на отбраната
- Споразумение с Италия за военно сътрудничество в район Кабиле
- Придобиване на брегови противокорабни ракетни комплекси
Други решения
- Отхвърлени са предложенията на н.п. Петър Петров по Закона за Сметната палата
- Отхвърлено е предложение за декларация за нов главен прокурор поради процедурни причини
- Направени са декларации по повод Международния ден за възпоминание на жертвите на Холокоста
Статистика
- Общо гласувания: 51
- Седмична програма: 125 "за", 47 "против", 24 "въздържали се"
37 важни гласувания
Приемане на наименованието и параграфи 1-15 от ЗИД на Закона за Сметната палата - второ гласуване
Депутатите одобриха основата на мащабната реформа, с която Сметната палата поема антикорупционните функции на закриваната КПК - от обикновен одитор тя се превръща в ключов играч в борбата с корупцията.
Предложение за разширяване правомощията на Сметната палата с оперативни проверки за корупция - ЗИД на Закона за Сметната палата - §16
Депутатите отхвърлиха идеята на «Възраждане» Сметната палата да получи правомощия за оперативни проверки на корупция, оставяйки я само с административни функции по декларациите - въпрос, по който повече от половината гласували предпочетоха да се въздържат.
Създаване на нова глава «Превенция на корупцията» в Закона за Сметната палата – параграф 16
Депутатите гласуваха Сметната палата да поеме борбата с корупцията – вече тя ще проверява имуществото на политици и висши чиновници вместо закритата антикорупционна комисия.
Отхвърляне на предложение на Петър Петров за разширяване на антикорупционните правомощия на Сметната палата – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграф 17
Народното събрание отхвърля предложение на Петър Петров (Възраждане) за разширяване на антикорупционните правомощия на Сметната палата, включително право за оперативни проверки за корупция и по-строги санкции при конфликт на интереси. С 38 гласа "за" срещу 67 "против" и 107 въздържали се, парламентът отказва да включи допълнителните мерки в закона за закриване на КПК.
Прехвърляне на функциите по превенция на корупцията от КПК към Сметната палата – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграфи 17 и 18
Депутатите гласуваха да прехвърлят контрола върху имуществените декларации на политици и висши чиновници от закриваната Антикорупционна комисия към Сметната палата – ход, критикуван от опозицията като отслабване на антикорупционния контрол.
Отхвърлено предложение на Петър Петров за задължително уведомяване на сигналоподатели за конфликт на интереси - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 19
Депутатите отхвърлиха предложение гражданите, подали сигнал за конфликт на интереси, да бъдат информирани в едноседмичен срок за правата си - мнозинството предпочете да остави сигналоподателите без гарантиран достъп до информация за хода на проверките.
Отхвърляне на предложение за разширяване на декларациите за конфликт на интереси - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 19
Народното събрание прие предложение за разширяване на декларациите за конфликт на интереси - бивши публични служители ще декларират пътувания в чужбина и участия в сделки като пълномощници до 5 години след напускане на длъжността, въпреки отрицателното становище на комисията.
Отхвърляне на предложение за разширяване правата на сигнализатори при оспорване на решения за конфликт на интереси - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 20
Депутатите отхвърлиха предложение на Възраждане, което щеше да даде право на хората, подаващи сигнали за конфликт на интереси, да обжалват, когато Сметната палата реши, че нарушение няма - така сигнализаторите остават без възможност да оспорят решението.
Прехвърляне на функции от КПК към Сметната палата – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграф 20
Депутатите гласуваха да прехвърлят проверката на имуществените декларации и конфликтите на интереси от закриваната Комисия за противодействие на корупцията към Сметната палата – решение, критикувано от опозицията като противоречащо на конституционния мандат на палатата.
Отхвърлено предложение на Петър Петров за разширяване на електронните регистри с данни за конфликт на интереси и административни нарушения - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 21
Народното събрание отхвърля предложението на Петър Петров за включване в електронните регистри на Сметната палата на данни за лица с установен конфликт на интереси и за лица с административни нарушения, като по този начин се запазва по-ограниченият обхват на публичната информация в регистрите.
Електронни регистри за конфликт на интереси към Сметната палата - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 21
Народното събрание прие параграф 21, създаващ електронни регистри към Сметната палата за декларациите за имущество и конфликт на интереси, като отхвърли предложението на Петър Петров за включване на допълнителна информация за лица с установен конфликт на интереси и наложени наказания.
Отхвърляне на предложение за задължителни годишни доклади за конфликт на интереси – ЗИД Закон за Сметната палата – § 22 – предложение на Петър Петров
Народното събрание отхвърли предложение на Петър Петров (Възраждане) за въвеждане на задължителни годишни доклади на Сметната палата със статистика за сигнали, проверки и решения по конфликт на интереси, като 111 депутати се въздържаха при гласуването.
Прегласуване на предложение за годишни доклади за конфликт на интереси - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 22
Народното събрание отхвърли предложението на Петър Петров за задължителни ежегодни доклади на Сметната палата относно дейността по установяване на конфликт на интереси, които да включват статистика за сигнали, проверки и наложени санкции. Въпреки че предложението целеше повече прозрачност, мнозинството депутати гласуваха против или се въздържаха.
Предаване на архиви и бази данни от КПК към ДАНС - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 22
Параграф 22 урежда предаването на архивите и базите данни от закриваната Комисия за противодействие на корупцията към ДАНС. Гласуването е прието със 124 гласа "за" като част от реформата, която прехвърля антикорупционните функции към Сметната палата и други институции.
Отхвърляне на предложение за увеличаване на глобите и лична отговорност на представители на юридически лица - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 23
Народното събрание отхвърля предложението на Петър Петров (Възраждане) за удвояване на глобите и въвеждане на лична отговорност за представляващите юридически лица при отказ да предоставят информация на Сметната палата. Със 112 въздържали се и само 33 гласа „за" предложението не получава подкрепа от мнозинството.
Прегласуване на предложение от Петър Петров за по-строги санкции при конфликт на интереси - ЗИД на Закона за Сметната палата - параграф 23
Народното събрание отхвърли при прегласуване предложението на Петър Петров за удвояване на глобите при конфликт на интереси и за налагане на санкции върху представляващите юридически лица вместо върху самите фирми, с 34 гласа „за" срещу 60 „против" и 109 „въздържали се".
Отхвърлено предложение на Петър Петров за налагане на глоби на представляващите юридически лица вместо на самите юридически лица - ЗИД на Закона за Сметната палата - §23
Народното събрание отхвърли предложение на Петър Петров от „Възраждане" глобите за отказ да се предостави информация на Сметната палата да се налагат на представляващите юридическите лица вместо на самите юридически лица, с мотив че санкциите срещу „празни фирми" са несъбираеми.
Преходни и заключителни разпоредби за закриване на КПК – ЗИД на Закона за Сметната палата – §23, §24 и §25
Параграфи 23, 24 и 25 от Преходните и заключителни разпоредби уреждат практическото закриване на Комисията за противодействие на корупцията – прехвърляне на персонал, архиви и висящи дела към Сметната палата и ГДБОП. Приети с 121 гласа "за" и 80 "против", въпреки критиките на ПП-ДБ за противоречие с конституционната роля на Сметната палата.
Предложение на Божидар Божанов за промени в параграф 26 от ЗИД на Закона за Сметната палата – второ гласуване
Народното събрание отхвърли предложението на Божидар Божанов за промени в параграф 26 от ЗИД на Закона за Сметната палата с 64 гласа „за" срещу 74 „против", като по този начин запази оригиналния текст, прехвърлящ антикорупционни функции от закриваната Комисия за противодействие на корупцията към Сметната палата.
Прегласуване на предложение на Божидар Божанов по § 26 от ЗИД на Закона за Сметната палата – архиви и документи на закриваната КПК
Депутатите отхвърлиха опит да се гарантира по-добра защита на архивите на закриваната антикорупционна комисия – въпреки твърденията, че документи вече се унищожават, мнозинството не прие допълнителни предпазни мерки при прехвърлянето към Сметната палата.
Преходни и заключителни разпоредби за закриване на КПК и прехвърляне на функциите към Сметната палата – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграфи 26-33
Народното събрание прие с 120 гласа "за" преходните разпоредби (параграфи 26-33), които уреждат закриването на Комисията за противодействие на корупцията и прехвърлянето на незавършените проверки за конфликт на интереси и имуществени декларации към Сметната палата, въпреки възраженията на опозицията за противоконституционност и липса на външен контрол върху тези функции.
Предложение за предаване на архивни дела от КПК на ГДБОП – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграф 34 – предложение на Рангелова и Петров
Народните представители Цвета Рангелова и Петър Петров предлагат КПК да предаде всички архивни дела и бази данни на ГДБОП при закриването си, но предложението е отхвърлено с 36 гласа „за
Предложение на Божидар Божанов за предаване на архивните дела на КПК на ГДБОП вместо на ДАНС – ЗИД на Закона за Сметната палата – параграф 34
Отхвърлено е предложението на Божидар Божанов архивните дела на закриваната Комисия за противодействие на корупцията да се предават на ГДБОП вместо на ДАНС и да не се унищожават базите данни. С 70 гласа „за" срещу 83 „против" парламентът реши архивите да отидат в ДАНС по предложение на управляващото мнозинство.
Приемане на параграфи 34-111 и нови параграфи 112-114 от ЗИД на Закона за Сметната палата - второ гласуване
Народното събрание прие с 123 гласа „за" параграфи 34-114 от ЗИД на Закона за Сметната палата, които уреждат закриването на Комисията за противодействие на корупцията и прехвърлянето на архивите ѝ към ДАНС, както и заменят препратките към антикорупционния закон в множество нормативни актове.
Отхвърляне на параграф 112 от ЗИД на Закона за Сметната палата – второ гласуване
Народното събрание гласува за отхвърляне на параграф 112 от ЗИД на Закона за Сметната палата при второ гласуване, като предложението за отхвърляне е прието с 4 гласа "за", 100 "против" и 102 "въздържали се". Гласуването е част от по-широкия законопроект за закриване на Комисията за противодействие на корупцията и прехвърляне на функциите ѝ към Сметната палата и ГДБОП.
Отхвърляне на § 1 от ЗИД на Закона за здравето – дефиниция за първа помощ – второ гласуване
Народното събрание отхвърля § 1 от ЗИД на Закона за здравето, който е трябвало да въведе дефиниция за „първа помощ" и правна защита за оказващите я, след като Комисията по здравеопазване не подкрепя текста поради редакционни неточности.
Приемане на нова редакция на параграф 1 и създаване на нов параграф 2 - ЗИД на Закона за здравето - второ гласуване
Приети са промени в чл. 100, ал. 1 от Закона за здравето, които въвеждат задължение за уведомяване на единния европейски номер 112 при инциденти със спешни състояния, вместо досегашното изброяване на различни институции. Гласуването преминава с широка подкрепа (130 за, 22 против) като част от реформа, целяща подобряване на спасяването на хора със сърдечен арест.
Отхвърляне на §3 от ЗИД на Закона за здравето – предложение на вносител за първоначален текст
Народното събрание отхвърля §3 от ЗИД на Закона за здравето в оригиналната редакция на вносителя със 104 гласа „против" и едва 3 „за", като Комисията по здравеопазване предлага алтернативни текстове, които са приети и регламентират използването на автоматични външни дефибрилатори от немедицински лица.
Използване на автоматични външни дефибрилатори от немедицински лица - ЗИД на Закона за здравето - параграфи 3 и 4 (второ гласуване)
Народното събрание прие на второ четене параграфи 3 и 4 от ЗИД на Закона за здравето, които позволяват на немедицински лица да използват автоматични външни дефибрилатори при оказване на първа помощ при сърдечен арест. Решението е прието консенсусно със 158 гласа „за" и нито един глас „против".
Първо гласуване на Законопроект за допълнение на Закона за гражданското въздухоплаване – дефиниция за оперативна площадка
Депутатите приеха почти единодушно да се въведе понятието «оперативна площадка» в закона - това означава, че хеликоптери вече ще могат легално да кацат на болнични площадки, в планините при спасителни операции или на строителни обекти, а не само на летища.
Второ гласуване на ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване – наименование, § 1 и § 2 за оперативни площадки
Депутатите разрешиха на хеликоптери и самолети да кацат не само на летища, но и на специални оперативни площадки – промяна, която беше нужна, за да се синхронизира българският закон с европейските правила и да се улеснят спасителни, селскостопански и товарни операции.
Първо гласуване на ЗИД на Закона за движението по пътищата – регистрация на електрически тротинетки и камери на светофари
Народното събрание прие на първо гласуване промени в Закона за движението по пътищата, които позволяват поставяне на камери за видеонаблюдение върху светофари и създават национален електронен регистър на електрическите тротинетки. Законопроектът получи широка подкрепа със 143 гласа „за" и само 10 „въздържали се".
Редакционно предложение на Кирил Добрев за параграф 2 - ЗИД на Закона за движението по пътищата - второ гласуване
Народното събрание прие с 135 гласа „за" и нито един „против" редакционно предложение на Кирил Добрев за параграф 2 от ЗИД на Закона за движението по пътищата при второто му гласуване, което показва широк консенсус между парламентарните групи по предложената редакция.
Отпадане на параграф 6 от ЗИД на Закона за движението по пътищата - предложение на Кирил Добрев - второ гласуване
Народното събрание прие предложението на Кирил Добрев за отпадане на параграф 6 от ЗИД на Закона за движението по пътищата при второто гласуване, като 96 депутати гласуваха "за", нито един "против" и 33 се въздържаха. Единодушната подкрепа показва консенсус за премахване на този параграф от окончателния текст на закона.
Приемане на ЗИД на Закона за движението по пътищата - второ гласуване - наименование, §1-4 и Заключителни разпоредби §5
Депутатите приеха окончателно правото да се слагат камери на светофарите за хващане на нарушители и създаването на национален регистър на електрическите тротинетки - мерки, с които се надяват да укротят хаоса по пътищата и да сложат край на анонимността на тротинеткаджиите.
Първо гласуване на Закон за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност
Народното събрание прие единодушно на първо гласуване (125 гласа "за") първия цялостен закон в България, регулиращ безопасността при атракционни услуги (луна паркове, водни пързалки, парашутизъм), въвеждащ задължителна регистрация, застраховка и глоби до 100 000 лева при нарушения.
Второ гласуване на Закона за безопасност при атракционни услуги - наименование и членове 1-40, Допълнителна разпоредба и Преходни разпоредби
Народното събрание прие на второ четене цялостната структура на Закона за безопасност при атракционни услуги - всички 40 члена и преходните разпоредби, с 129 гласа "за" и само 1 "въздържал се". Законът въвежда задължителна регистрация, застраховка и инспекции за атракциони след смъртта на дете от парасейл инцидент през 2025 г.