Отхвърлено предложение на Петър Петров за налагане на глоби на представляващите юридически лица вместо на самите юридически лица - ЗИД на Закона за Сметната палата - §23

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народния представител Петър Петров от „Възраждане" за редакция на §23 от Закона за изменение и допълнение на Закона за Сметната палата. Предложението засяга глава петнадесета „Административнонаказателни разпоредби" и по-конкретно реда за налагане на санкции при отказ за предоставяне на информация.

Същност на предложението

Петър Петров предлага промяна в начина, по който се налагат имуществени санкции на юридически лица, които отказват да предоставят информация на Сметната палата. Според действащия текст на вносителя, когато юридическо лице (фирма, неправителствена организация, сдружение с нестопанска цел) откаже да съдейства на Сметната палата, се налага глоба на самото юридическо лице.

Предложението на Петров е санкцията да се налага не на юридическото лице, а на представляващия юридическото лице – тоест на физическото лице, което управлява организацията.

Мотиви на вносителя

В изказването си пред пленарната зала Петър Петров обяснява логиката на предложението си. Той посочва, че ако юридическото лице е „празна фирма" или сдружение без имущество, наложената имуществена санкция става несъбираема. В такъв случай глобата на практика няма ефект и не постига целта си – да мотивира сътрудничество със Сметната палата.

Петров аргументира, че именно представляващият юридическото лице е този, който:

• Получава искането от Сметната палата
• Взема решението да не съдейства
• Носи отговорност за действията на организацията

Затова според него е по-правилно персоналната отговорност да се носи от конкретното физическо лице, а не от юридическата форма, зад която може да няма реални активи.

Контекст на законопроекта

Това предложение е част от по-широката реформа, свързана със закриването на Комисията за противодействие на корупцията. Функциите по проверка на конфликт на интереси и имуществени декларации се прехвърлят към Сметната палата, като това налага създаване на нови административнонаказателни разпоредби в нейния устройствен закон.

Резултат от гласуването

Предложението не е прието. Гласуваха 206 народни представители: 36 „за", 57 „против" и 113 „въздържали се". Комисията по правни въпроси предварително не е подкрепила предложението, като пленарната зала следва тази позиция.

Високият брой въздържали се (113 депутати) показва, че мнозинството не е било убедено в необходимостта от промяна, но и не е изразило категорично несъгласие с идеята.