Предложение на Божидар Божанов за промени в параграф 26 от ЗИД на Закона за Сметната палата – второ гласуване

Това гласуване е за предложение на народния представител Божидар Божанов относно параграф 26 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за Сметната палата.

Контекст на гласуването

Параграф 26 е част от мащабна реформа, с която се закрива Комисията за противодействие на корупцията (КПК) и нейните функции се прехвърлят към други институции. Конкретно, проверката на имуществени декларации и установяването на конфликт на интереси на лица, заемащи висши публични длъжности, се възлагат на Сметната палата.

Позиция на вносителя

Божидар Божанов от „Продължаваме Промяната – Демократична България" е против начина, по който се осъществява тази реформа. Според него:

• Прехвърлянето на функции по конфликт на интереси към Сметната палата противоречи на европейски и международни стандарти за одитни институции
• Сметната палата е конституционно установен орган с ясно очертани правомощия за финансов одит съгласно член 91, алинея 1 от Конституцията, и не е подходяща институция за антикорупционен контрол
• Законопроектът възпроизвежда предложение, свързано с Делян Пеевски, за закриване на КПК

Аргументи против реформата

Надежда Йорданова от същата парламентарна група изрази категорично становище, че предлаганото решение е „концептуално грешно". Основните критики са:

1. Сметната палата ще излезе извън конституционния си мандат като орган за контрол на бюджета
2. Допълнителните функции ще влошат институционалния капацитет на Сметната палата
3. Реформата отслабва антикорупционния контрол вместо да го засилва

Резултат от гласуването

Предложението на Божидар Божанов е отхвърлено с:

• ЗА: 64 гласа
• ПРОТИВ: 74 гласа
• ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 66 гласа

С отхвърлянето на предложението парламентът запазва оригиналната редакция на параграф 26, предложена от вносителите Анна Александрова и група народни представители от ГЕРБ-СДС.

Значение

Гласуването илюстрира сблъсъка между две визии за антикорупционната политика в България: от една страна ГЕРБ-СДС, които настояват за закриване на КПК и преструктуриране на функциите ѝ; от друга – ДБ, които виждат в това отстъпление от европейските стандарти и политически мотивирано решение.