Отхвърляне на предложение за задължителни годишни доклади за конфликт на интереси – ЗИД Закон за Сметната палата – § 22 – предложение на Петър Петров

Народното събрание отхвърли предложение на Петър Петров (Възраждане) за въвеждане на задължителни годишни доклади на Сметната палата със статистика за сигнали, проверки и решения по конфликт на интереси, като 111 депутати се въздържаха при гласуването.

51-то НС Гласуване № 23 Средно
35 за
66 против
111 въздържали се
28 отсъстващи
212 от 240 гласували (88%)
AI анализ Критичен

Това предложение трябваше да бъде прието – прозрачността за конфликт на интереси е от полза за всички граждани

Предложението предвиждаше Сметната палата да публикува ежегодни доклади с пълна статистика за сигналите, проверките и решенията по конфликт на интереси сред публичните лица. Ако беше прието, гражданите щяха да имат ясна картина колко сигнала се подават, колко се разследват и какви са резултатите – истинска отчетност на властта. За съжаление 111 депутати се въздържаха, което на практика означава отказ от повече прозрачност и контрол върху корупционните практики.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
07545
02583
28104
02801
00154
0377
00170
00101
7003
0200

Това гласуване е за предложение на народния представител Петър Петров от "Възраждане" за допълнение на § 22 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за Сметната палата.

Какво предлага Петър Петров

В новосъздадената Глава четиринадесета "Отчетност и контрол върху дейността на Сметната палата", в член 127, алинея 1 да се добави нова точка 4 със следния текст:

"4. Ежегодни доклади за дейността по установяване на конфликт на интереси, включваща статистика за подадените сигнали, извършените проверки, взетите решения, приложението на взетите решения, с които е установен конфликт на интереси, извършените административни нарушения и наложените административни наказания."

Контекст на предложението

Законопроектът е свързан със закриването на Комисията за противодействие на корупцията (КПК) и прехвърлянето на нейните функции към Сметната палата. Предложението на Петров цели да осигури по-голяма прозрачност и отчетност на новите функции на Сметната палата в областта на установяването на конфликт на интереси.

Аргументи на вносителя

Според изказванията в стенограмата, Петров настоява Сметната палата да представя ежегодно пред Народното събрание доклад за своята дейност по конфликт на интереси. Той подчертава, че не става въпрос за персонална информация или данни за индивидуални производства, а за обща статистика и информация за ефективността на работата.

Позиция на Комисията по конституционни и правни въпроси

Комисията не подкрепя предложението. Въпреки че не са изложени конкретни мотиви за отхвърлянето в предоставената стенограма, мнозинството в комисията е преценило, че подобно задължение не е необходимо.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 35 гласа "за", 66 гласа "против" и 111 гласа "въздържали се". Големият брой въздържали се (над половината от гласувалите) показва нежелание на значителна част от народните представители да подкрепят открито отхвърлянето, без обаче да гласуват "за" предложението.

Значение

Отхвърлянето на това предложение означава, че Сметната палата няма да има законово задължение да изготвя и представя специализирани годишни доклади с детайлна статистика за дейността си по установяване на конфликт на интереси. Това намалява възможностите за парламентарен контрол и обществена прозрачност върху тази специфична дейност в контекста на закриването на антикорупционната комисия.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за Сметната палата – параграф 22, предложение от Петър Петров (28.01.2026)

Контекст

Законопроектът е внесен от Анна Александрова и група народни представители и е свързан с закриването на Комисията за противодействие на корупцията (КПК). Функциите й се прехвърлят към Сметната палата и ГДБОП, а архивите – към ДАНС.

Предложението на Петър Петров (§22)

Петър Петров от "Възраждане" е предложил:

  • Сигнализиращите за конфликт на интереси да могат да обжалват пред съд решение на Сметната палата, с което не е установен конфликт на интереси – след запознаване с преписката
  • Лицата, напускащи публична длъжност, да продължат да подават имуществени декларации, а неподаването да е основание за проверка

Тези предложения са отхвърлени от мнозинството в правната комисия.

Позиции на партиите

  • Възраждане (Петров): Критикува закона – "наивно е да се вярва, че Сметната палата ще успее там, където КПК провали за 2 г."
  • ПП-ДБ (Атанас Атанасов): Привлякъл вниманието към спорни разпоредби след първото четене
  • Мнозинство: Приема закона въпреки критиките

Ефект

Законът е обнародван в Държавен вестник бр. 16 от 10 февруари 2026 г. КПК е официално закрита.

Източници: