№ 11036 Пленарна сесия

Заседание на 18 юли 2025 - Ратификация на Международните здравни правила

петък, 18 юли 2025 г. parliament.bg

Основни теми

На това заседание Народното събрание разгледа и прие важен международен документ в областта на здравеопазването.

Ключови решения

  • Ратифицирани са Международните здравни правила (2005) - правилата са изменени с резолюция на Световната здравна асамблея от юни 2024 г. и са задължителни за 196 държави по света. Те създават правна рамка за глобалната здравна сигурност.

Резултати от гласуванията

  • Законопроектът за ратификация е приет на второ гласуване със 102 гласа «за», 30 «против» и 6 «въздържали се»
  • Допуснат е представител на Министерството на здравеопазването в залата със 105 гласа «за»

Участници

Законопроектът беше внесен от Министерския съвет и представен от министъра на здравеопазването доц. д-р Силви Кирилов.


Общо проведени гласувания: 76

63 важни гласувания

Промяна в състава на Комисията по енергетика - освобождаване на Венко Сабрутев и избиране на Васил Стефанов

Депутатите разменят местата в енергийната комисия - Венко Сабрутев излиза, а Васил Стефанов влиза, след като нов народен представител е положил клетва на мястото на подал оставка колега.

Избор на Стою Стоев за член и Асен Василев за зам.-председател на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове

Депутатите избраха Асен Василев за заместник-председател на Комисията по европейските въпроси, а Стою Стоев влезе като неин член - рокада, която засилва присъствието на ПП-ДБ в контрола над европейските фондове.

Промяна в състава на Комисията по труда и социалната политика - освобождаване на Стою Стоев и избор на Венко Сабрутев

Депутатите разменят местата в парламентарните комисии - Стою Стоев от ПП-ДБ напуска социалната комисия, за да отиде в тази за европейските въпроси, а на негово място идва колегата му Венко Сабрутев.

Промяна в състава на Комисията по демографска политика, децата и семейството - освобождаване на Николай Денков и избор на Васил Стефанов

Депутатите одобриха смяна на един от членовете в комисията, която се занимава с демографията и децата - Николай Денков отстъпва мястото си на Васил Стефанов, като нито един народен представител не гласува против тази рокада.

Избор на Антон Станков за омбудсман на Република България - отхвърлен проект за решение

Народното събрание категорично отхвърли кандидатурата на бившия министър на правосъдието Антон Станков за омбудсман - със само 13 гласа "за" и 168 "въздържали се", депутатите ясно показаха, че са се договорили за друг кандидат.

Избор на Велислава Делчева за омбудсман на Република България с 5-годишен мандат

Парламентът избра юристката Велислава Делчева за нов омбудсман на България с подкрепата на управляващите и БСП, докато опозицията от «Възраждане» и ПП-ДБ гласува против, критикувайки я за връзки с международни организации.

Избор на Велислава Делчева за омбудсман на Република България - прегласуване на решението

Депутатите потвърдиха избора на Велислава Делчева за национален омбудсман при прегласуване, като тя получи подкрепата на управляващата коалиция ГЕРБ-БСП-ИТН заедно с ДПС на Пеевски, докато опозицията гласува против.

Избор на Димитър Маргаритов за омбудсман на Република България - отхвърлено предложение

Депутатите отхвърлиха кандидатурата на бившия шеф на Комисията за защита на потребителите Димитър Маргаритов за омбудсман - само 23 гласа «за» срещу 164 въздържали се показват, че повечето партии просто не искаха да подкрепят кандидата на ПП-ДБ.

Избор на Джема Грозданова за омбудсман на Република България - Решение по чл. 91а от Конституцията

Парламентът отхвърли кандидатурата на д-р Джема Грозданова за омбудсман въпреки подкрепата от 120 неправителствени организации - само 18 депутати гласуваха за нея, докато 131 предпочетоха да се въздържат.

Избор на Мария Матева за омбудсман на Република България - Решение по чл. 91а от Конституцията

Нито един депутат не подкрепи Мария Матева за омбудсман - 181 се въздържаха, а 36 гласуваха против, което показва, че парламентът е имал друг фаворит за поста, останал вакантен повече от година.

Избор на Мая Манолова за омбудсман на Република България - Решение за избор на омбудсман

Депутатите отхвърлиха кандидатурата на бившия омбудсман Мая Манолова за нов мандат начело на институцията, като цели 114 народни представители предпочетоха да се въздържат вместо да вземат ясна позиция.

Първо гласуване на ЗИД на Наказателно-процесуалния кодекс - вносител Кристина Петкова и група народни представители

Депутатите отхвърлиха законопроекта на Кристина Петкова за промени в НПК с огромно мнозинство въздържали се, като веднага след това единодушно приеха правителствения вариант по същата тема - ясен сигнал, че парламентът предпочита да следва официалната позиция на Министерския съвет.

Първо гласуване на ЗИД на Наказателно-процесуалния кодекс - внесен от Министерски съвет

Парламентът единодушно подкрепи промени в наказателния процес, които ще позволят отнемане на имущество от подставени лица на престъпници и ще създадат механизъм за разследване на главния прокурор - реформи, изисквани от Европа с години.

Първо гласуване на ЗИД на Наказателния кодекс - трети пакет промени за изваждане от сивия списък на MONEYVAL

Депутатите дадоха зелена светлина на ключови промени в Наказателния кодекс, които ще позволят конфискация на престъпно имущество дори когато е прехвърлено на подставени лица - последна стъпка за изваждане на България от неудобния сив списък на международните финансови контрольори.

Приемане на наименованието и § 1 на ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно дадоха зелена светлина на старта на важни промени в Наказателния кодекс, като приеха името на закона и първия параграф - процедурна стъпка, която отваря вратата за гласуване на по-строги наказания за престъпления срещу деца и забрана за продажба на алкохол и «райски газ» на непълнолетни.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на състава за принуда - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 2

Депутатът от ВЪЗРАЖДАНЕ Петър Петров опита да прецизира кога точно принудата е престъпление, искайки тя да важи само за «противозаконни» действия, но повечето депутати се въздържаха и предложението падна.

Предложение на Петър Петров за § 2 от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване - неподкрепено от Комисията

Депутатите отхвърлиха предложение на Петър Петров от ВЪЗРАЖДАНЕ за промяна в Наказателния кодекс, като цели 101 народни представители предпочетоха да се въздържат, вместо да вземат категорична страна в спора.

Предложение на Петър Петров за прецизиране текста за принуда в НК - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 2

Депутатът Петър Петров от Възраждане опита да промени дефиницията за принуда в Наказателния кодекс, но парламентът отхвърли предложението му - повечето депутати просто се въздържаха, вместо да вземат ясна страна.

Редакционни корекции в ЗИД на Наказателния кодекс - параграфи 3 до 9 - предложение на Николета Кузманова

Депутатите единодушно приеха технически корекции в текстове от Наказателния кодекс, предложени от Николета Кузманова от ИТН - без нито един глас «против», което показва, че става дума за безспорни редакционни подобрения.

Премахване на заглавия към членове в глава «Тероризъм» - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 3

Депутатите решиха да не слагат заглавия на отделни членове в Наказателния кодекс, за да не се получи хаос - 20 члена със заглавия и други 500 без такива, понеже кодексът е приет преди да има изискване за заглавия.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на дефиницията за принуда в НК - параграф 2 - второ гласуване

Депутат предложи да се стесни понятието за «принуда» в Наказателния кодекс, така че да се наказва само когато някой е принуден да извърши нещо изрично противозаконно, но мнозинството отхвърли идеята - вероятно защото би оставило безнаказани случаи, в които хората са принуждавани да правят формално законни неща против волята си.

Премахване на заглавия от членове 108-111 и създаване на глава за тероризма - ЗИД на НК - параграфи 4 до 8

Депутатите приеха технически корекции в Наказателния кодекс, като премахнаха излишни заглавия на членове и систематизираха наказанията за тероризъм - до доживотен затвор при причинена смърт. Това е част от последния пакет реформи за изваждане на България от «сивия списък» на MONEYVAL.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на текста за принуда в §2 - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха опит да се стесни дефиницията на принудата в Наказателния кодекс - предложението искаше престъплението да важи само когато някой е принуждаван да направи нещо «противозаконно», но мнозинството предпочете по-широката защита за гражданите.

Редакционно предложение на Николета Кузманова за процедурата по поправка на фактически грешки в съдебни актове - ЗИД на НК - параграф 9

Депутатите приеха предложение на Николета Кузманова, което урежда как съдилищата да поправят очевидни технически грешки в присъди и други съдебни актове - нещо, което досега се правеше без ясни правила в Наказателно-процесуалния кодекс.

Редакционно предложение на Николета Кузманова за чл.114п от Наказателния кодекс - параграф 9 - второ гласуване

Депутатите единодушно приеха техническа редакция на текст от Наказателния кодекс, предложена от Николета Кузманова, като част от по-широките и спорни промени за криминализиране на разпространението на лична информация без съгласие.

Редакция в чл. 114с от НК по предложение на Николета Кузманова - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 9

Депутатите единодушно приеха техническа редакция в антитерористичните разпоредби на Наказателния кодекс, предложена от ИТН, като част от усилията България да отговори на европейските изисквания в борбата с тероризма и изпирането на пари.

Конфискация на имущество при тероризъм и допълнителни санкции - ЗИД на НК - параграфи 9-13

Депутатите единодушно приеха разпоредби, които позволяват пълна конфискация на имуществото на осъдени за тероризъм, включително ако са го прехвърлили на други лица - важна стъпка за прекъсване на финансирането на терористични мрежи и излизане на България от сивия списък на MONEYVAL.

Редакционно предложение на Николета Кузманова за § 13 (става § 14) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно подкрепиха техническа редакция на текст от антитерористичните промени в Наказателния кодекс, предложена от Николета Кузманова - гласуване, което мина гладко с 157 гласа «за» и нито един «против».

Приемане на параграфи 13-15 (става 14-16) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване - антитерористични разпоредби

Депутатите единодушно приеха поредната част от мащабната реформа в Наказателния кодекс, която трябва да извади България от «сивия списък» на международните организации за борба с прането на пари - стъпка, от която зависи нормалното функциониране на финансовите ни връзки със света.

Премахване на заглавия от членове в Наказателния кодекс - ЗИД на НК - параграф 16-17 (става 17-18) - второ гласуване

Депутатите решиха да не добавят заглавия само на част от членовете в Наказателния кодекс, за да не се получи хаос - 20 члена със заглавия и други 500 без такива. Понякога най-доброто законодателно решение е да не се прави нищо излишно.

Приемане на параграф 18 (става параграф 19) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно приеха поредния параграф от мащабните промени в Наказателния кодекс, които затягат наказанията за катастрофи с жертви и въвеждат европейски изисквания срещу прането на пари - гласуването мина без нито един глас «против».

Редакционно предложение на Георги Кръстев за параграф 19 (става параграф 20) - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно приеха редакционна поправка на Георги Кръстев, която прецизира правилата за уведомяване на фирми и организации, когато срещу тях има предложение за санкция в рамките на наказателно дело - важна стъпка за гарантиране на правото им на защита.

Приемане на параграф 19 (преномериран като параграф 20) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно приеха поредния параграф от мащабните промени в Наказателния кодекс, които целят да извадят България от международния «сив списък» за пране на пари - 161 гласа «за» без нито един против или въздържал се.

Промени в Наказателния кодекс за престъпления против държавата и тероризъм - второ гласуване - параграфи 20-24 (стават 21-25)

Депутатите единодушно приеха поредните технически параграфи от мащабната реформа на Наказателния кодекс, която преструктурира разпоредбите за престъпления против държавата и тероризъм - без никакви възражения от нито една парламентарна група.

Предложение на Петър Петров за параграф 2 от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване - отхвърлено

Предложение на депутат от ВЪЗРАЖДАНЕ по Наказателния кодекс беше напълно отхвърлено с едва 1 глас «за» срещу 111 «против» - ясен сигнал за изолацията на партията по наказателноправните теми в парламента.

Преходни и заключителни разпоредби към ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване - нов § 26, § 27 и нов § 28

Депутатите единодушно приеха техническите разпоредби, които определят кога и как влизат в сила големите промени в Наказателния кодекс срещу тероризма и изпирането на пари - ключова стъпка за извеждането на България от «сивия списък» на FATF.

Отхвърлено предложение за заглавия на членове в Наказателния кодекс - ЗИД на НК - параграф 27 (става параграф 29)

Депутатите отхвърлиха предложение да се премахнат заглавията от новите членове в Наказателния кодекс - въпреки аргумента, че само 20 от 500 члена ще имат заглавия, парламентът предпочете да спази Закона за нормативните актове пред единния стил на кодекса.

Приемане на параграфи 28-34 (ставащи 30-36) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите приеха поредните параграфи от реформата на Наказателния кодекс, която ще позволи на държавата да конфискува престъпно имущество дори когато то е прехвърлено на трети лица - стига те да са знаели за незаконния му произход.

Редакционно предложение на Николета Кузманова за параграф 35 (става 37) - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите единодушно приеха редакционна поправка на Николета Кузманова, която подобрява техническата формулировка на текст от Наказателния кодекс - типично рутинно гласуване, при което нито един народен представител не е гласувал против.

Второ гласуване на ЗИД на Наказателния кодекс - параграфи 35 и 36 (преномерирани като 37 и 38)

Депутатите приеха почти единодушно поредните параграфи от голямата реформа на Наказателния кодекс, която цели да извади България от сивия списък на FATF и да засили борбата с организираната престъпност и тероризма.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на понятието "принуда" в НК - параграф 2 - второ гласуване

Депутатът Петър Петров предложи да се стесни понятието «принуда» в Наказателния кодекс, като се изисква принудата да е за нещо противозаконно, но колегите му отхвърлиха идеята - вероятно защото това би оставило жертвите на натиск без защита в много реални ситуации.

Приемане на параграф 37 (става параграф 39) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите почти единодушно приеха поредния параграф от мащабните промени в Наказателния кодекс, които целят да извадят България от сивия списък на международната група за борба с изпирането на пари - само двама народни представители гласуваха против.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на текста за принуда в НК - параграф 38 (става 40) - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха предложението на Петър Петров от «Възраждане» да се прецизира текстът за престъплението принуда, като се изисква тя да е насочена към «противозаконни» действия - идея, която не намери достатъчно подкрепа в залата.

Влизане в сила на промени в НК относно тероризъм и СРС - ЗИД на НК - §38 (става §40), т.2, б."б"

Депутатите единодушно решиха, че новите правила за борба с тероризма и използването на специални разузнавателни средства ще влязат в сила след 6 месеца, за да имат институциите време да се подготвят за прилагането им.

Премахване на заглавия от членове в Наказателния кодекс за единна систематика - ЗИД на НК - параграф 38 (става параграф 40)

Депутатите решиха да не добавят заглавия само на някои членове в Наказателния кодекс, защото това би създало правен хаос - 20 члена със заглавия и 500 без.

Второ гласуване на ЗИД на Наказателния кодекс - параграфи 39-45 и Преходни и заключителни разпоредби

С пълно мнозинство депутатите приеха заключителните текстове на мащабни промени в Наказателния кодекс, които целят извеждането на България от «сивия списък» за борба с прането на пари и въвеждат по-строги правила за конфискация на незаконно имущество.

Предложение на Петър Петров за прецизиране на текста относно принудата в чл. 143 - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 2

Депутатите отхвърлиха опит да се стесни определението за «принуда» в Наказателния кодекс - предложението щеше да изисква доказване, че жертвата е принудена към нещо изрично противозаконно, което би затруднило преследването на подобни престъпления.

Редакция на чл. 33а от НПК за поправка на очевидни фактически грешки в съдебни актове - НК второ гласуване - § 42 (става § 46) - предложение на Николета Кузманова

Парламентът прие ясни правила за това как съдилищата да поправят технически грешки в присъдите и решенията си - грешно изписани имена, дати или суми вече ще се коригират бързо, без излишна бюрокрация и обжалвания.

Редакция на § 46 относно поправка на фактически грешки в съдебни актове - ЗИД на НК - предложение на Николета Кузманова (прегласуване)

Депутатите приеха нова процедура, която позволява на съдилищата да поправят очевидни грешки в присъди и други съдебни актове, без да се налага обжалване - нещо, което досега липсваше в наказателния процес и създаваше ненужни забавяния.

Редакционно предложение на Георги Кръстев за параграф 42 от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите приеха редакционна поправка на Георги Кръстев за параграф 42 от промените в Наказателния кодекс, като 115 народни представители подкрепиха предложението за прецизиране на текста при второто гласуване на закона.

Заличаване на § 42, т. 15 от ЗИД на Наказателния кодекс - предложение на Людмила Илиева (ПП-ДБ)

Депутатите почти единодушно подкрепиха предложението на Людмила Илиева от ПП-ДБ да се заличи една точка от измененията в Наказателния кодекс - редакционна корекция в рамките на по-голям законопроект за защита на децата от сексуално насилие.

Процедури за особен представител на юридически лица в НПК и ЗАНН - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 42 (става параграф 46)

Депутатите единодушно приеха правила, които гарантират, че юридическите лица ще имат адвокатска защита в съда, дори когато не могат да си осигурят такава сами - важна стъпка за справедлив процес и изпълнение на европейските изисквания срещу прането на пари.

Редакционно предложение на Людмила Илиева за параграф 43 (ставащ параграф 47) - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите почти единодушно приеха редакционна поправка на Людмила Илиева от ПП-ДБ, която прецизира текст в мащабните промени на Наказателния кодекс - само един народен представител гласува против, което показва рядко единство в парламента по този въпрос.

Изменения на Наказателния кодекс - второ гласуване - параграфи 43-54 (ставащи 47-58) - борба с прането на пари

Депутатите единодушно приеха нови правила, които позволяват държавата да конфискува престъпно придобито имущество дори когато е прехвърлено на роднини или приятели - ключова стъпка за изваждане на България от сивия списък за пране на пари.

Редакционно предложение на Николета Кузманова за параграф 55 (става параграф 59) - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите приеха редакционна поправка на Николета Кузманова, която прецизира текста на един от параграфите в мащабните промени на Наказателния кодекс - технически ход, но важен за правната яснота на закона.

Редакционно предложение на Георги Кръстев за параграф 55 (59) от ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите приеха техническа редакция на текстовете, които дават право на фирми, замесени в наказателни дела, да участват пълноценно в съдебния процес - част от по-широките промени за борба с изпирането на пари по препоръки на европейските експерти.

Прегласуване на редакция на Георги Кръстев за параграф 55 (става параграф 59) - ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване

Депутатите прегласуваха и одобриха редакция на Георги Кръстев за един от параграфите в голямата промяна на Наказателния кодекс - знак, че текстът е предизвикал дебат, но в крайна сметка е получил солидна подкрепа.

ЗИД на Наказателния кодекс - второ гласуване - параграфи 55 до 58 (преномерирани като 59 до 62)

Депутатите с огромно мнозинство приеха заключителните разпоредби на промените в Наказателния кодекс, които са ключови за изваждането на България от «сивия списък» на FATF и премахването на бариерите пред чуждестранните инвестиции в страната.

Ратификация на Международните здравни правила (2005), изменени от Световната здравна асамблея - първо гласуване

Депутатите одобриха на първо четене присъединяването на България към обновените правила на Световната здравна организация за борба с епидемии и пандемии, въпреки острите възражения на националистическите партии, които твърдят, че страната губи здравния си суверенитет.

Ратификация на Международните здравни правила (2005), изменени от СЗО през 2024 г. - първо гласуване - прегласуване

Парламентът одобри на първо четене присъединяването на България към обновените международни здравни правила на СЗО, изработени след уроците от COVID-19 пандемията - стъпка, която популистите обявиха за «загуба на суверенитет», а управляващите - за необходима модернизация на глобалната здравна защита.

Ратификация на измененията в Международните здравни правила (2005) на СЗО - първо гласуване - прегласуване по процедура за второ гласуване

Народното събрание одобри с 103 срещу 34 гласа присъединяването на България към обновените международни здравни правила на СЗО, въпреки тревогите на някои партии за «здравен суверенитет» - правила, които трябваше да се ратифицират ден преди крайния срок.

Ратификация на измененията в Международните здравни правила (2005) на СЗО - второ гласуване

България окончателно прие актуализираните международни здравни правила на СЗО, разработени след поуките от COVID-19, въпреки протестите на «Величие» за загуба на здравен суверенитет - опасения, които фактчекъри определиха като дезинформация.

Ратификация на Международните здравни правила (2005), изменени с резолюция WHA77.17 - второ гласуване (прегласуване)

Депутатите окончателно одобриха членството на България в обновената международна система за реагиране при пандемии и здравни кризи, като ратифицираха измененията в Международните здравни правила на СЗО буквално ден преди изтичането на крайния срок.