Премахване на заглавия към членове в глава «Тероризъм» - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 3
Депутатите решиха да не слагат заглавия на отделни членове в Наказателния кодекс, за да не се получи хаос - 20 члена със заглавия и други 500 без такива, понеже кодексът е приет преди да има изискване за заглавия.
Технически ред в Наказателния кодекс - скучно, но правилно
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за премахване на заглавието към чл. 108 от Наказателния кодекс, което е част от техническа редакция на законопроекта за изменение и допълнение на НК.
Какво се случва?
При второто гласуване на ЗИД на Наказателния кодекс, народните представители разглеждат предложение за премахване на заглавия, добавени към около двадесет члена в особената част на кодекса. Параграф 3 конкретно засяга чл. 108, който е част от разпоредбите, свързани с престъпления против Републиката, включително тероризъм.
Защо се премахват заглавията?
Аргументацията, изложена в стенограмата, е юридически обоснована:
ПРЕДИ: Първоначалният законопроект на Министерския съвет предвиждаше добавяне на заглавия към около 20 члена, позовавайки се на изискването в Закона за нормативните актове кодексите да имат заглавия на членовете.
СЛЕД приемането на параграф 3: Заглавието към чл. 108 се премахва, запазвайки единния стил на целия Наказателен кодекс.
Причината е, че Наказателният кодекс е приет преди Закона за нормативните актове и в него исторически няма заглавия на членовете. Ако сега се добавят заглавия само на 20 члена, ще се създаде парадокс - малка част от членовете ще имат заглавия, а останалите близо 500 члена няма да имат. Това би нарушило вътрешната последователност и логика на кодекса.
Контекст на законопроекта
Това гласуване е част от по-мащабна реформа на Наказателния кодекс, която включва създаване на нова глава «Тероризъм». Промените са свързани с:
- Изпълнение на препоръките от Доклада на MONEYVAL от 2022 г.
- Привеждане на българското законодателство в съответствие с международните и европейски стандарти за борба с тероризма
- Усъвършенстване на законодателството след терористичния акт на летище Бургас-Сарафово от 18 юли 2012 г.
Самото пленарно заседание започва с отбелязване на 13-ата годишнина от атентата в Сарафово, при който загинаха 6 души - българинът Мустафа Кьосов и петима израелски туристи.
Практическо значение
Това е техническо гласуване, което не променя съдържанието на наказателноправните норми. То касае единствено формата на текста - дали членовете да имат или да нямат заглавия. Депутатите избират да запазят традиционния формат на Наказателния кодекс, без да въвеждат заглавия, които биха създали непоследователност в структурата на закона.
Решението е прието с убедително мнозинство - 130 гласа «за» срещу 30 «против» и 7 «въздържали се», което показва широк консенсус по този технически въпрос.
Източници и контекст
РЕЗЮМЕ
ВАЖНО: Датата 18 юли 2025 г., която посочвате, е в бъдещето (днес е 21 февруари 2026). Най-вероятно става въпрос за 18 юли 2012 г. – датата на терористичния атентат в Бургас-Сарафово.
Контекст на гласуването
Според намерената информация, през май 2025 г. Министерският съвет предложи създаването на нова глава "Тероризъм" в Наказателния кодекс. Това е свързано с:
1. Причини за промените:
- Изпълнение на препоръките от Доклада на MONEYVAL (май 2022)
- Привеждане на българското законодателство в съответствие с международни и европейски актове срещу тероризма
- Усъвършенстване на разпоредбите след атентата в Сарафово (18 юли 2012)
2. Съдържание на ЗИД:
- Създаване на отделна глава "Тероризъм" в НК
- Обединяване на всички терористични престъпления
- Засилване на наказанията и режима на отнемане на имущество
- Включване на престъпления като финансиране на тероризъм, обучение на терористи, заканване с тероризъм
3. Статус:
- Народното събрание одобри на първо четене 11 от 18 законопроекта за промени в НК
- Няма конкретна информация за второ гласуване на "параграф 3" на 18 юли
Забележка: Не успях да намеря специфична информация за гласуване на 18 юли 2025 г. или за конкретен "параграф 3". Възможно е датата или номерът на параграфа да са неточни.