Редакция в чл. 114с от НК по предложение на Николета Кузманова - ЗИД на Наказателния кодекс - параграф 9

Депутатите единодушно приеха техническа редакция в антитерористичните разпоредби на Наказателния кодекс, предложена от ИТН, като част от усилията България да отговори на европейските изисквания в борбата с тероризма и изпирането на пари.

51-то НС Гласуване № 41 Средно
157 за
0 против
5 въздържали се
78 отсъстващи
162 от 240 гласували (68%)
AI анализ Позитивен

Добре че го приеха: България върви в крак с Европа в борбата с тероризма

Народното събрание прие техническа редакция в антитерористичните текстове на Наказателния кодекс, предложена от ИТН. Промяната е част от синхронизирането на българското законодателство с европейските директиви за борба с тероризма и изпирането на пари. За обикновените граждани това означава по-добра защита и ефективно сътрудничество с европейските партньори в противодействието на тежки престъпления. Единодушното гласуване показва, че когато става дума за сигурност и европейска интеграция, политическите различия могат да останат настрана.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на редакционно предложение от народния представител Николета Кузманова (ИТН), направено по реда на чл. 79, ал. 7, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, което касае чл. 114с от Наказателния кодекс.

Предложението е част от мащабните промени в Наказателния кодекс, свързани със създаването на нова глава «Тероризъм» (чл. 114а-114т). Тези изменения са инициирани от правителството с цел изпълнение на препоръките на MONEYVAL - Комитета на експерти на Съвета на Европа за оценка на мерките срещу изпирането на пари.

Контекст на промените

Новата глава «Тероризъм» в Наказателния кодекс урежда два вида терористични престъпления:

  1. Същински терористични престъпления - деяния с терористична цел, които причиняват телесни повреди, лишаване от свобода, отвличане или унищожаване на имущество. Наказанията за тях варират от 5 до 15 години лишаване от свобода, а при отегчаващи обстоятелства (например когато е пострадало длъжностно лице или представител на чужда държава) - от 15 до 20 години или доживотен затвор.

  2. Несъщински терористични престъпления - включват подготовка, финансиране и обучение на терористи.

При причиняване на смърт на едно или повече лица наказанието е лишаване от свобода от 15 до 30 години или доживотен затвор.

Значение на предложението

Предложението на Николета Кузманова е насочено към техническо усъвършенстване на текстовете в новосъздадената глава. Комисията по конституционни и правни въпроси е подкрепила предложението, което показва широк консенсус относно необходимостта от прецизиране на разпоредбите.

Самата Кузманова е изразила притеснение от «опасната тенденция» на непрекъснати промени в Наказателния кодекс, предимно в посока увеличаване на наказанията, и е застъпила позицията, че вместо постоянни изменения трябва да се изработи изцяло нов Наказателен кодекс, който да изразява наказателната политика на държавата.

Практически ефект

Приемането на това редакционно предложение допринася за по-ясна и последователна законодателна уредба на терористичните престъпления в България. Промените като цяло привеждат българското наказателно законодателство в съответствие с международните и европейските стандарти в борбата срещу тероризма и изпирането на пари.

Вотът премина с убедително мнозинство - 157 гласа «за» и нито един «против», което демонстрира широка междупартийна подкрепа за техническото прецизиране на антитерористичното законодателство.

Източници и контекст

ОБОБЩЕНИЕ

Контекст на промените:

На 18 юли 2025 г., 51-ото Народно събрание прие ЗИД на Наказателния кодекс, създавайки нова Глава "Тероризъм" (чл. 114а-114т). Законът беше обнародван в ДВ, бр. 61 от 29 юли 2025 г.

Причини за законодателните промени:

Промените са предложени от правителството, за да изпълнят препоръките на MONEYVAL (Комитета на експерти на Съвета на Европа за оценка на мерките срещу изпирането на пари) от май 2022 г. Целта е пълно съответствие на българското наказателно право с международните и европейските актове в областта на тероризма и изпирането на пари.

Съдържание на промените:

  • Чл. 114и (в контекста на стенограмата) урежда "истински терористични престъпления" - деяния с терористична цел, причиняващи телесни повреди, отвличане, унищожаване на имущество
  • Наказанията варират от 10 до 20 години лишаване от свобода, при смърт на лица - от 15 до 30 години или доживотен затвор
  • Втората секция обхваща "неистински" терористични престъпления (подготовка, финансиране, обучение на терористи)

Позиция на Николета Кузманова (ИТН):

Кузманова изразява притеснение от "опасната тенденция" на непрекъснати промени в НК, предимно в посока увеличаване на наказанията. Тя застъпва позицията, че вместо постоянни изменения трябва да се изработи изцяло нов Наказателен кодекс, който да изразява наказателната политика на държавата.

Обществени реакции:

Информацията за широки обществени дебати е ограничена. НС прие 11 от 18 проекта за промени в НК на първо четене, включително предложения от различни партии (ГЕРБ-СДС, ИТН, ДПС-Ново начало, ПП-ДБ).

Източници: