Ратификация на измененията в Международните здравни правила (2005) на СЗО - първо гласуване - прегласуване по процедура за второ гласуване

Народното събрание одобри с 103 срещу 34 гласа присъединяването на България към обновените международни здравни правила на СЗО, въпреки тревогите на някои партии за «здравен суверенитет» - правила, които трябваше да се ратифицират ден преди крайния срок.

51-то НС Гласуване № 78 Важно
103 за
34 против
0 въздържали се
103 отсъстващи
137 от 240 гласували (57%)
AI анализ Позитивен

България направи правилния избор - присъединихме се към световните здравни стандарти навреме

Законът ратифицира обновените Международни здравни правила на СЗО, които подобряват координацията при пандемии и здравни кризи. Това не е ново членство, а актуализация на правила, по които България работи от 2007 г. За обикновените граждани това означава по-добра защита при бъдещи епидемии и достъп до международна подкрепа при здравни извънредни ситуации. Твърденията за «загуба на суверенитет» са типична дезинформационна техника - същите правила важат за всички страни от ЕС и НАТО, а България запазва пълен контрол над здравната си политика.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
58008
10035
02607
22007
80011
00017
14003
0605
0208
0002

Това гласуване е за прегласуване на първо четене по процедура за второ гласуване на законопроекта за ратифициране на Международните здравни правила (2005), изменени с резолюция WHA77.17 на Световната здравна асамблея и приети на 1 юни 2024 г.

Какво представляват Международните здравни правила?

Международните здравни правила (МЗП) са правно обвързващ международен инструмент, приет от държавите-членки на Световната здравна организация (СЗО). Първоначалната версия от 2005 г. е в сила от 2007 г. и регулира как държавите си сътрудничат при глобални здравни заплахи - от епидемии до ядрени аварии с радиационни последици.

Какво се променя с новите изменения?

ПРЕДИ (правилата от 2005 г.):

  • Рамката за международно здравно сътрудничество е изградена преди пандемията COVID-19
  • Липсват ясни механизми за координиран отговор при мащабни пандемии
  • Системите за ранно предупреждение и обмен на информация са по-ограничени

СЛЕД ратификацията (измененията от 2024 г.):

  • Актуализирани процедури за обявяване на извънредни здравни ситуации от международно значение
  • Подобрени механизми за обмен на информация между държавите и СЗО
  • По-ясни правила за координация при пандемии въз основа на уроците от COVID-19
  • Нови разпоредби за справедлив достъп до медицински продукти при кризи

Защо се налага бързо гласуване?

Крайният срок за нотификация на СЗО за евентуални резерви е 19 юли 2025 г. - само един ден след това гласуване. Ако България не ратифицира или не подаде резерви в срок, измененията автоматично влизат в сила на 19 септември 2025 г.

Дебатът в България

Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 4 юни 2025 г. Комисията по здравеопазване го одобрява с 14 гласа «за» и 4 «против» на извънредно заседание на 16 юли 2025 г.

Министърът на здравеопазването доц. д-р Силви Кирилов и заместник-министърът д-р Бойко Пенков присъстват на заседанието, за да защитят законопроекта.

Партия «Величие» и Български земеделски съюз изразяват резерви, като твърдят, че ратификацията може да засегне «здравния суверенитет» на България.

Важно уточнение за дезинформацията

Трябва да се отбележи, че около това гласуване циркулира значителна дезинформация. Factcheck.bg опровергава твърдения, че СЗО ще «суспендира Конституцията» или «премахне правата на човека». Международните здравни правила не променят българската Конституция и не засягат основните права на гражданите. Те представляват рамка за международно сътрудничество, а не механизъм за външно управление.

Това гласуване е различно от «Пандемичното споразумение», при което България се въздържа през май 2025 г.

Източници и контекст

РЕЗЮМЕ

Гласуване на 18 юли 2025 г. в 51-то Народно събрание:

  • Резултат: 102 "ЗА", 30 "ПРОТИВ"
  • Цел: Ратификация на изменения в Международните здравни правила (2005), приети с резолюция WHA77.17 на СЗО от 1 юни 2024 г.

1. Причини за законодателните промени

Измененията целят подобряване на глобалната готовност за бъдещи здравни кризи след пандемията COVID-19. Крайният срок за нотификация на СЗО за евентуални резерви е 19 юли 2025 г., а правилата влизат в сила на 19 септември 2025 г.

2. Позиции на политически партии

  • "Величие" изразява тревога за загуба на здравен суверенитет
  • БЗС (Български земеделски съюз) декларира, че не може да подкрепи новите правила
  • Комисията по здравеопазване одобри законопроекта с 14 "ЗА", 4 "ПРОТИВ"

3. Обществени реакции

Има опасения относно националния суверенитет и арбитражни клаузи. Factcheck.bg публикува анализ, опровергаващ дезинформация, че СЗО ще "суспендира Конституцията" или "премахне правата на човека".

4. Влияние върху гражданите

Ратификацията обвързва България с нови международни здравни стандарти за реагиране при здравни кризи. Не променя Конституцията или основните права.

Важно: Това е различно от "Пандемичното споразумение", при гласуването на което България се въздържа (май 2025).

Източници: