Ратификация на измененията в Международните здравни правила (2005) на СЗО - второ гласуване
България окончателно прие актуализираните международни здравни правила на СЗО, разработени след поуките от COVID-19, въпреки протестите на «Величие» за загуба на здравен суверенитет - опасения, които фактчекъри определиха като дезинформация.
Добре че беше приет: България остава част от глобалната здравна сигурност
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за окончателното приемане (второ гласуване) на ратификацията на Международните здравни правила (2005), изменени с резолюция WHA77.17 на Световната здравна асамблея от 1 юни 2024 г.
Какво представляват Международните здравни правила?
Международните здравни правила (МЗП) са правно обвързващ международен инструмент, приет от всички 196 държави-членки на Световната здравна организация (СЗО). Първоначално приети през 2005 г., те регламентират как държавите трябва да реагират на извънредни ситуации в общественото здраве с международно значение - пандемии, епидемии и други здравни заплахи.
Какво се променя с измененията от 2024 г.?
Измененията, приети на 77-ата Световна здравна асамблея, актуализират правилата въз основа на опита от пандемията COVID-19. Те включват:
- Подобряване на механизмите за ранно предупреждение и споделяне на информация между държавите
- Засилване на капацитета за бърза реакция при здравни кризи
- Въвеждане на арбитражен механизъм за разрешаване на спорове между държавите
- Актуализиране на процедурите за обявяване на извънредни здравни ситуации
Защо беше необходимо бързото ратифициране?
България имаше краен срок до 19 юли 2025 г. да ратифицира измененията - само един ден след това гласуване. След този срок правилата автоматично влизат в сила за всички държави-членки на 19 септември 2025 г. Нератифицирането щеше да означава, че България приема правилата без изрично парламентарно одобрение.
Политически дебат
Ратификацията предизвика остри спорове в парламента:
В подкрепа на ратификацията се обявиха мнозинството от депутатите, които приемат, че международното сътрудничество в здравеопазването е от ключово значение за защита на българските граждани при бъдещи пандемии.
Против ратификацията се обяви партия «Величие» и други критици, които изразиха опасения относно:
- Потенциална загуба на национален суверенитет в здравната политика
- Арбитражния механизъм за решаване на спорове
- Правните и политическите последици за България
Депутатката Красимира Катинчарова призова колегите си да гласуват против, като заяви, че документът има сериозни последици за суверенитета на страната.
Важно уточнение
Фактчек организации опровергаха разпространяваната дезинформация, че СЗО ще «суспендира Конституцията» на България или ще «премахне правата на човека». Международните здравни правила не дават на СЗО изпълнителни правомощия над националните правителства - те остават координиращ орган, а решенията за конкретни мерки се вземат от националните власти.
С 103 гласа «за», 28 «против» и 6 «въздържали се», Народното събрание окончателно ратифицира измененията.
Източници и контекст
РЕЗЮМЕ
Ратификацията на измененията в Международните здравни правила (2005) беше приета на 18 юли 2025 г. с 102 гласа "за", 30 "против" и 6 "въздържали се".
Причини за законодателните промени:
Измененията бяха приети с резолюция WHA77.17 на Световната здравна асамблея на 1 юни 2024 г. Крайният срок за ратификация беше 19 юли 2025 г. (10 месеца след приемането), след което те влизат в сила на 19 септември 2025 г. Правилата са задължителни за 196 страни, включително България, като член на СЗО.
Позиции на политически партии:
Партия "Величие" реши остро против ратификацията, като:
- Искаше незабавно оттегляне на проекта
- Депутатът Красимира Катинчарова заяви, че това е акт с правни и политически последици за суверенитета на България
- Притеснителен според тях е арбитражният механизъм за решаване на здравни спорове между държавите
Парламентарната комисия по здравеопазване одобри законопроекта с 14 гласа "за" и 4 "против".
Контекст:
България се въздържа от подкрепа за отделното Пандемично споразумение на СЗО през май 2025 г., заявявайки че запазва суверенното си право да реши след представяне на пълния пакет.
Factcheck.bg опроверга дезинформация, че СЗО ще "суспендира Конституцията" на България или ще премахне правата на човека.
Източници:
- БТА :: Парламентът ратифицира Международните здравни правила (2005)
- "Величие" бие тревога, че България ще загуби и здравния си суверенитет - News.bg
- СЗО няма да „суспендира Конституцията" на България и да "премахне" правата на човека - Factcheck.bg
- България се въздържа от подкрепа за Пандемичното споразумение на СЗО - КРИТИЧНО