Ратификация на Международните здравни правила (2005), изменени от СЗО през 2024 г. - първо гласуване - прегласуване

Парламентът одобри на първо четене присъединяването на България към обновените международни здравни правила на СЗО, изработени след уроците от COVID-19 пандемията - стъпка, която популистите обявиха за «загуба на суверенитет», а управляващите - за необходима модернизация на глобалната здравна защита.

51-то НС Гласуване № 77 Важно
99 за
29 против
6 въздържали се
106 отсъстващи
134 от 240 гласували (56%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет: България остава част от глобалната здравна защита

Законът ратифицира обновените Международни здравни правила на СЗО, които подобряват координацията между държавите при пандемии и здравни кризи. Това не е нов ангажимент - България е част от тези правила от 2005 г., а сега просто приема актуализираните им версии след уроците от COVID-19. За обикновените хора това означава по-бърз достъп до информация за здравни заплахи и по-добра подготовка на държавата за бъдещи кризи. Твърденията за «загуба на суверенитет» са класическа популистка манипулация - правилата са препоръчителни, а България запазва пълен контрол над здравната си политика.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
550011
10035
02607
22007
70012
00017
14003
0065
0307
0002

Това гласуване е за ратифициране на измененията в Международните здравни правила (МЗП) от 2005 г., приети с резолюция WHA77.17 на Световната здравна асамблея на 1 юни 2024 г. Става въпрос за прегласуване на първо четене, след като първоначалното гласуване показа 98 гласа «за», 28 «против» и 6 «въздържали се».

Какво представляват Международните здравни правила?

Международните здравни правила са правно обвързващ инструмент на Световната здравна организация (СЗО), който регулира как държавите реагират на трансгранични здравни заплахи - епидемии, пандемии и други извънредни ситуации в общественото здраве. България е страна по тези правила от приемането им през 2005 г.

Какво се променя с измененията от 2024 г.?

ПРЕДИ: Действащите правила от 2005 г. бяха създадени преди пандемията COVID-19 и не отчитаха уроците от нея. Механизмите за ранно предупреждение, обмен на информация и координация между държавите се оказаха недостатъчно ефективни.

СЛЕД: Измененията от 2024 г. въвеждат:

  • По-бърз и ефективен обмен на информация при здравни кризи
  • Укрепени механизми за ранно предупреждение
  • По-добра координация между държавите членки на СЗО
  • Подобрена подкрепа за държави с по-слаби здравни системи

Защо се гласува точно сега?

Крайният срок за държавите да изразят резерви или да отхвърлят измененията беше 19 юли 2025 г. Ако България не предприемеше действия до тази дата, правилата щяха да влязат автоматично в сила на 19 септември 2025 г. Правителството избра активна ратификация вместо пасивно приемане.

Политически позиции

Ратификацията беше подкрепена от управляващото мнозинство като част от ангажиментите на България към СЗО и ЕС.

Партия «Възраждане» гласува категорично против, като определи СЗО като «лобистка организация за фармацевтични компании» и призова за излизане на България от организацията.

«Величие» изрази резерви относно клаузата за арбитраж при здравни спорове, настоявайки за по-задълбочени дебати и правна експертиза преди ратификация.

Дезинформация около гласуването

В социалните мрежи се разпространиха твърдения, че с ратификацията СЗО ще «суспендира Конституцията» на България или ще «премахне правата на човека». Тези твърдения бяха опровергани от Factcheck.bg - измененията не засягат конституционните права на гражданите и не предоставят на СЗО правомощия над националното законодателство.

Източници и контекст

Обобщение

Резултат от гласуването на 18 юли 2025 г.:
Народното събрание ратифицира Международните здравни правила (2005), изменени с резолюция WHA77.17 от 1 юни 2024 г. – 102 гласа "ЗА", 30 гласа "ПРОТИВ".

1. Причини за промените

Измененията са инициирани заради научените уроци от пандемията COVID-19, с цел укрепване на глобалната готовност и капацитет за реагиране при бъдещи здравни кризи. Крайният срок за възражения беше 19 юли 2025 г. – ако България не изрази резерви до тази дата, правилата влизат автоматично в сила на 19 септември 2025 г.

2. Позиции на партиите

"Възраждане": Категорично против ратификацията. Искат излизане на България от СЗО, определяйки организацията като "лобистка за фармацевтични компании". Смятат, че няма полза от членството.

"Величие": Изразиха резерви, настоявайки за по-задълбочени дебати и правна експертиза. Притеснени са от клаузата за арбитраж при здравни спорове и загуба на национален суверенитет. Искаха оттегляне на проекта и изработване на национална позиция.

Управляващо мнозинство: Подкрепи ратификацията като част от ангажиментите на България към СЗО и ЕС.

3. Обществени реакции

Ограничена медийна покритост. Дезинформация в социалните мрежи твърди, че СЗО ще "суспендира Конституцията" и "премахне правата на човека" – опровергано от Factcheck.bg.

4. Отражение върху гражданите

Измененията целят по-добра координация при здравни кризи, по-бърз обмен на информация и подкрепа между държавите. Няма директна промяна в конституционните права на гражданите.

Източници: