Заседание на 30 януари 2026 - Закон за адвокатурата и европейска програма
Основни теми
Възпоменание
- Декларация по повод 81 години от Народния съд (1 февруари 1945 г.) - депутатите от ПП-ДБ подчертаха значението на правовия ред за предотвратяване на политическо насилие.
Приети закони и решения
- Закон за адвокатурата - приети са измененията на второ четене
- Годишна програма по въпросите на ЕС за 2026 г. - приета, въпреки предложение от ВЪЗРАЖДАНЕ за отлагане, което беше отхвърлено
Парламентарен контрол
Депутатите зададоха въпроси към:
- Министър-председателя - относно борбата с разпространението и употребата на наркотици
- Министъра на енергетиката - за проблем с компрометиран сондаж в община Якимово (област Монтана)
- Министъра на отбраната - за рамково споразумение за закупуване на пистолети
Статистика
- Проведени гласувания: 23
21 важни гласувания
Приемане наименованието и нов параграф 1 на ЗИД на Закона за адвокатурата – второ гласуване
Народното събрание прие наименованието и нов параграф 1 от ЗИД на Закона за адвокатурата, с който се увеличава изискването за юридически стаж от две на три години в чл. 5, ал. 2, т. 4, като това е началната стъпка от второто гласуване на по-широки реформи в адвокатската професия.
Редакционно предложение на Стою Стоев за § 2 относно условията за вписване в адвокатска колегия - ЗИД на Закона за адвокатурата
Депутатите отхвърлиха редакционно предложение на Стою Стоев за прецизиране на текста, който премахва автоматичното вписване в адвокатска колегия за юристи с над 5 години стаж - тема, която раздели парламента, видно от 86-те въздържали се.
Предложение за нов параграф 2 към ЗИД на Закона за адвокатурата – второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложение за създаване на нов параграф 2 към ЗИД на Закона за адвокатурата с 31 гласа "за", 20 "против" и 123 "въздържали се", като високият брой въздържали се показва липса на консенсус по конкретната редакция на текста.
Нов параграф 3 за адвокати от чужди държави пред български съд - ЗИД на Закона за адвокатурата - второ гласуване
Народното събрание прие нов параграф 3, който урежда правото на чуждестранни адвокати да представляват свои сънародници пред български съд, но само съвместно с български адвокат и след одобрение от Висшия адвокатски съвет. Промяната е част от хармонизирането на българското законодателство с европейските директиви за свободно предоставяне на услуги.
Приемане на параграфи 1-4 (стават 4-7) от ЗИД на Закона за адвокатурата – изисквания за адвокатски стаж, представителство от чуждестранни адвокати и процесуално представителство
Народното събрание прие с голямо мнозинство (161 за, 1 против, 12 въздържали се) параграфи 1-4 от ЗИД на Закона за адвокатурата, които увеличават изискуемия юридически стаж за адвокати от 2 на 3 години, премахват възможността за вписване без изпит само въз основа на 5-годишен стаж, регламентират представителството от чуждестранни адвокати и въвеждат нов ред за определяне на особени представители в ГПК.
Предложение на Цвета Рангелова за нова редакция на чл. 41 относно контакт с клиенти чрез посредници - ЗИД на Закона за адвокатурата - параграф 5 (става параграф 8)
Народното събрание отхвърля предложението на Цвета Рангелова за по-детайлна регулация на контакта между адвокати и клиенти чрез посредници, като вместо това приема по-общия текст на вносителя. При 120 въздържали се от 173 гласували, депутатите показват предпочитание към по-либерален подход при регулирането на адвокатската реклама и посредничество.
Предложение на Стою Стоев за регулиране на посредниците при адвокатска реклама - ЗИД на Закона за адвокатурата - параграф 5
Народното събрание отхвърля предложението на Стою Стоев (ПП-ДБ) за детайлна регламентация на използването на посредници при адвокатска реклама в член 41 от Закона за адвокатурата, като мнозинството от 112 народни представители се въздържат, а само 35 гласуват "за".
Подкрепа на текста на вносителя за параграф 5 (става параграф 8) - ЗИД на Закона за адвокатурата - второ гласуване
Депутатите приеха без промени един от параграфите в реформата на адвокатурата - текст, подкрепен от комисията още в първоначалния му вид, като част от мащабните промени в правилата за адвокатската професия.
Предложение на Цвета Рангелова за опростяване на правилата за реклама на адвокатска дейност - ЗИД на Закона за адвокатурата - § 6, чл. 42
Народното събрание отхвърли предложението на Цвета Рангелова за опростена формулировка на правото на адвокатите да рекламират дейността си, като вместо това прие по-детайлни правила за търговски съобщения, гарантиращи защита на клиентските данни и адвокатската тайна.
Промени в ГПК относно определяне на особен представител и адвокатски разноски – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 6 (става параграф 9)
Параграф 6 (става параграф 9) променя ГПК, за да ограничи възможността съдилищата да намаляват драстично адвокатските разноски – при възражение за прекомерност съдът не може да присъди по-малко от платеното от насрещната страна. Приет със 101 гласа „за".
Промени в изискванията за вписване и дисциплинарни нарушения на адвокати – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 7 (§10) и нов §11
Народното събрание прие параграфи 7 (§10) и 11 от промените в Закона за адвокатурата с широко мнозинство (144 за, 0 против, 15 въздържали се), като част от модернизацията на правилата за адвокатската професия в съответствие с европейските изисквания.
Предложение на Стою Стоев и група н.п. за регулиране на посредниците при адвокатска дейност – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 8 – второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложението на Стою Стоев и група народни представители за регулиране на посредниците в адвокатската дейност по параграф 8 от ЗИД на Закона за адвокатурата, като 113 народни представители се въздържат при само 37 гласа "за" – въпреки че Комисията е подкрепила предложението по принцип.
Машинно гласуване на адвокатски събрания и мнозинство за председатели – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграфи 12-16
Адвокатите вече ще могат да гласуват с машини на своите избори, а за председатели на адвокатски съвети и дисциплинарни съдилища ще се изисква абсолютно мнозинство – промени, които целят по-честни и легитимни избори в колегиите.
Отхвърлено предложение за параграф 9 относно реклама и посредници в адвокатурата – ЗИД на Закона за адвокатурата
Гласуването за параграф 9 от ЗИД на Закона за адвокатурата, който урежда правилата за реклама и използване на посредници, е отхвърлено със 112 гласа против и само 19 за. Промените целят привеждане на българското законодателство в съответствие с европейските изисквания за либерализиране на пазара на правни услуги.
Предложение на Стою Стоев за регулиране на посредниците при търговски съобщения на адвокати - ЗИД на Закона за адвокатурата - параграф 10
Народното събрание отхвърля предложението на Стою Стоев за детайлна регулация на посредниците при търговски съобщения на адвокати към потенциални клиенти, като 79 депутати се въздържат при гласуването. Предложението целеше да предотврати нечисти практики при посредничеството, но не събира достатъчно подкрепа.
Промени в изборните правила, дисциплинарните производства и възнагражденията на особените представители – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграфи 14-24, второ гласуване
Народното събрание прие параграфи 14-24 от ЗИД на Закона за адвокатурата, въвеждащи машинно гласуване при избори в адвокатурата, нов ред за определяне на особени представители и техните възнаграждения, както и правила за ограничаване на прекомерните адвокатски хонорари – с 161 гласа "за" и 13 "въздържали се".
Предложение на Цвета Рангелова за промяна в реда за назначаване на особен представител - ЗИД на Закона за адвокатурата - § 16
Народното събрание отхвърля предложението на Цвета Рангелова за промяна в реда за разпределяне на разноските при назначаване на особен представител по чл. 29 и чл. 47 от ГПК, като 115 депутати се въздържат и Комисията предлага собствена редакция на текста.
Промени в ГПК относно особените представители и адвокатските възнаграждения - ЗИД Закон за адвокатурата - параграфи 16-19 (стават 25-28)
Народното събрание прие с 161 гласа „за" промени в Гражданския процесуален кодекс, които уреждат нов ред за определяне на адвокати като особени представители и техните възнаграждения чрез съответните адвокатски съвети. Промените са част от цялостната реформа на Закона за адвокатурата и целят по-ясна и справедлива процедура при назначаване на процесуални представители на лица, които не могат да защитават сами правата си.
Годишна работна програма на НС по въпросите на ЕС (2026) - точка 17: Отхвърлено предложение
Гласуване за точка 17 от Годишната работна програма на Народното събрание по въпросите на ЕС за 2026 година, която определя приоритетните европейски законодателни инициативи за парламентарен контрол. Предложението е категорично отхвърлено с 0 гласа "за", 89 "против" и 52 "въздържали се" - изключително рядък резултат на пълно несъгласие.
Приемане на Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на Европейския съюз за 2026 г.
Народното събрание прие Годишната работна програма по въпросите на ЕС за 2026 г., която определя приоритетните европейски законодателни инициативи за парламентарен контрол в шест области, включително конкурентоспособност, отбрана, социален модел и върховенство на закона. Решението е прието със 108 гласа „за
Прегласуване на Решение за приемане на Годишна работна програма на Народното събрание по въпросите на ЕС за 2026 г.
Народното събрание прие при прегласуване Годишната работна програма по въпросите на ЕС за 2026 г. със 108 гласа „за