Предложение на Стою Стоев и група н.п. за регулиране на посредниците при адвокатска дейност – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 8 – второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложението на Стою Стоев и група народни представители за регулиране на посредниците в адвокатската дейност по параграф 8 от ЗИД на Закона за адвокатурата, като 113 народни представители се въздържат при само 37 гласа "за" – въпреки че Комисията е подкрепила предложението по принцип.
Добре, че този закон беше отхвърлен – прибързана регулация без ясна визия
Как гласуваха партиите
Същност на гласуването
Това гласуване е за предложението на народния представител Стою Стоев и група народни представители по параграф 8 от Закона за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата, разглеждан на второ четене.
Предложението касае регулирането на посредниците при предоставяне на адвокатски услуги и е част от по-широката реформа, свързана с рекламата на адвокатската професионална дейност.
Контекст на предложението
Според изказването на Стою Стоев в пленарната зала, съществува европейска директива с напреднала наказателна процедура срещу България, която изисква отпадане на ограниченията за разпространяване на търговски съобщения за адвокатска дейност. Директивата включва и изискване да се даде възможност за посредничество при тази дейност.
Предложението на Стоев цели да урегулира един нов вид дейност по посредничество като цяло в адвокатурата. Според вносителя, текстът е "доста добър, обсъждан е през годините" и цели да затвори възможностите за различно тълкуване, което би могло да доведе до "нечисти практики".
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено със следните резултати:
- ЗА: 37 гласа
- ПРОТИВ: 20 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 113 гласа
При 193 регистрирани народни представители, огромното мнозинство от въздържали се (113 гласа) показва липса на готовност да се приеме именно тази конкретна редакция, предложена от Стоев и групата народни представители.
Защо е важно
Въпреки че конкретното предложение на Стоев е отхвърлено, това не означава, че темата за посредниците не е адресирана в закона. Комисията по конституционни и правни въпроси е подкрепила предложението по принцип, което означава, че същността на идеята може да е включена в друга редакция на текста.
Темата за посредничеството в адвокатската дейност е чувствителна, тъй като засяга баланса между:
- Модернизирането на адвокатската професия в съответствие с европейските изисквания
- Защитата от злоупотреби и "нечисти практики" при привличане на клиенти
- Гарантирането на качеството на правната помощ за гражданите
Източници и контекст
ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 8 (30.01.2026)
Същност на гласуването
На 30 януари 2026 г. НС прие на второ четене промени в Закона за адвокатурата. Параграф 8 (предложение от Стою Стоев и група н.п.) касае рекламата на адвокатската дейност – раздел с ново заглавие „Реклама на адвокатската професионална дейност".
1. Причини за промените
- Действащият закон забраняваше рекламата на адвокатски услуги, което влизаше в противоречие с европейски норми за свободна конкуренция.
- Целта е модернизиране на правилата и регламентиране на ползването на посредници за контакт с потенциални клиенти.
2. Какво се прие
- Адвокатите вече могат да рекламират дейността си, при спазване на принципите за поверителност, честност и професионално достойнство (съгласно Етичния кодекс).
- Рекламата трябва да съответства на изискванията на закона и Кодекса за поведение.
3. Позиции
- Предложението получи широка подкрепа в парламента.
- Адвокатските среди приветстваха промяната.
- Не е намерена информация за съществена опозиция срещу конкретния параграф 8.
4. Ефект за гражданите
- По-голяма прозрачност – гражданите ще имат по-лесен достъп до информация за адвокатски услуги.
- Очаква се засилена конкуренция, което потенциално може да доведе до по-добро качество и по-достъпни цени.
Законът е обнародван в Държавен вестник бр. 17 от 13 февруари 2026 г.
Източници: