Нов параграф 3 за адвокати от чужди държави пред български съд - ЗИД на Закона за адвокатурата - второ гласуване
Народното събрание прие нов параграф 3, който урежда правото на чуждестранни адвокати да представляват свои сънародници пред български съд, но само съвместно с български адвокат и след одобрение от Висшия адвокатски съвет. Промяната е част от хармонизирането на българското законодателство с европейските директиви за свободно предоставяне на услуги.
Този закон е добре че беше приет, защото отваря врати за европейска правна помощ, но пази българските граждани
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на нов параграф 3, който изменя член 10 от Закона за адвокатурата. Промяната регламентира условията, при които гражданин на чужда държава, придобил адвокатска правоспособност в своята страна, може да се яви пред органите на съдебната власт в България.
Според новата редакция на алинея 1 от член 10, чуждестранен адвокат може да бъде процесуален представител на гражданин на своята държава по конкретно дело, но само заедно с български адвокат. За целта той трябва предварително да направи искане до председателя на Висшия адвокатски съвет.
Предложението е направено от народния представител Бранимир Балачев по реда на член 79, алинея 7, точка 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание и е подкрепено от Комисията по конституционни и правни въпроси.
Тази промяна е част от по-широката реформа в Закона за адвокатурата, която цели хармонизиране на българското законодателство с европейските изисквания. Директивата за услугите на вътрешния пазар на Европейския съюз изисква премахване на неоправдани ограничения пред свободното предоставяне на услуги, включително правни.
Практическото значение на промяната е, че чуждестранни граждани ще могат да бъдат представлявани от адвокат от своята страна, който познава техния правен език и култура, но винаги в партньорство с български адвокат, който познава националното законодателство и процедури. Това гарантира както защита на правата на чуждестранните граждани, така и спазване на българския процесуален ред.
Гласуването е преминало успешно със 127 гласа "за", 29 "против" и 17 "въздържали се".
Източници и контекст
ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 3 нов (30.01.2026)
Същност на промените
Параграф 3 (нов) в контекста на второто гласуване се отнася до разрешаване на реклама на адвокатската дейност и използване на посредници за контакт с клиенти. Промяната премахва десетилетната забрана за адвокатска реклама в България.
Причини за промените
- Нарушение на правото на ЕС – срещу България бе образувана наказателна процедура от ЕК заради несъответствие с Директивата за услугите на вътрешния пазар
- Забраната за реклама беше квалифицирана като „анахронизъм" несъвместим с европейското законодателство
Ключови промени
- Адвокатите могат да рекламират дейността си, но не могат да използват невярна/подвеждаща информация, да сравняват услугите си необективно или да разкриват клиентски данни без съгласие
- Разрешено е използването на посредници за контакт с потенциални клиенти
- Заедно с рекламата: нови правила за адвокатски възнаграждения – при прекомерност съдът може да намали, но не под платеното от насрещната страна
Политически и обществени реакции
- Законът е приет окончателно на 30.01.2026 и обнародван в Държавен вестник бр. 17/13.02.2026
- Правната комисия го прие на второ четене преди пленарното гласуване
Ефект за гражданите
- По-голяма прозрачност при избор на адвокат
- Потенциално по-ниски разноски по дела при оспорване на прекомерни хонорари
Източници:
- Адвокатите ще могат да се рекламират и да ползват посредници – Capital.bg
- БТА: Парламентът разреши рекламата на адвокатската дейност
- При възражение за прекомерност – разноските ще се намаляват до платеното от насрещната страна – Lex.bg
- Държавен вестник бр. 17/2026 – PortalPravo.bg
- Защо забраната за реклама е анахронизъм – Lex.bg News