Промени в ГПК относно определяне на особен представител и адвокатски разноски – ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 6 (става параграф 9)

Параграф 6 (става параграф 9) променя ГПК, за да ограничи възможността съдилищата да намаляват драстично адвокатските разноски – при възражение за прекомерност съдът не може да присъди по-малко от платеното от насрещната страна. Приет със 101 гласа „за".

51-то НС Гласуване № 12 Средно
101 за
8 против
38 въздържали се
93 отсъстващи
147 от 240 гласували (61%)
AI анализ Негативен

Този закон не трябваше да се приема, защото защитава адвокатските хонорари за сметка на гражданите

Законът ограничава правото на съдилищата да намаляват прекомерно високи адвокатски хонорари, като гарантира, че загубилата страна ще плати поне толкова, колкото е платила насрещната за адвокат. На практика това означава по-високи разходи за обикновените граждани, които губят дела, и по-малка съдебна защита срещу завишени адвокатски претенции. Този закон облагодетелства адвокатската гилдия, а не правосъдието и достъпа до справедлив съдебен процес.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
511014
10035
00294
160013
13006
30113
16001
0083
0703
1001

Това гласуване е за приемане на параграф 6 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата, който в окончателната редакция става параграф 9.

Какво се променя

Параграфът въвежда промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), свързани с два основни аспекта:

1. Определяне на особен представител

Създава се нова алинея 5 в член 29 от ГПК, която регламентира, че по искане на съда за определяне на особен представител, съответният адвокатски съвет ще определя адвоката по реда на новия член 36а от Закона за адвокатурата. Това въвежда по-ясна процедура за назначаване на особени представители в съдебни производства.

2. Ограничаване на намаляването на адвокатски разноски

Ключовата промяна е в член 78, алинея 5 от ГПК, която урежда възражението за прекомерност на адвокатските възнаграждения. Новата редакция предвижда:

  • Съдът може да присъди по-нисък размер на разноските при мотивирано възражение за прекомерност от насрещната страна
  • При преценката съдът прилага критериите по член 36, алинея 3 от Закона за адвокатурата
  • Най-важното ограничение: Съдът не може да присъди по-нисък размер на разноските за адвокатско възнаграждение от размера на заплатеното възнаграждение на адвоката на насрещната страна

Защо е важно

Тази промяна е отговор на практиката на някои съдилища да намаляват драстично присъдените адвокатски разноски, понякога до символични суми. Депутатът Бранимир Балачев определя такива решения като „грозни решения" на съдилищата.

С новото правило се въвежда баланс – ако едната страна е платила определена сума за адвокат, съдът не може да присъди на печелившата страна по-малко от това, което е платила насрещната страна за своя адвокат.

Резултат от гласуването

Гласуването преминава успешно със 101 гласа „за", 8 „против" и 38 „въздържали се". Промените са част от по-широк пакет изменения в Закона за адвокатурата, който включва и разрешаване на рекламата на адвокатска дейност и регулиране на посредниците.

Източници и контекст

Ето кратко резюме на намерената информация:

ЗИД на Закона за адвокатурата – второ гласуване (30.01.2026)

Основни промени (§6/§9)

Законът е приет единодушно от парламента на 30.01.2026 и публикуван в Държавен вестник бр. 17 от 13.02.2026.

Два основни блока промени:

  1. Реклама и посредници – отпада забраната адвокатите да рекламират дейността си; разрешава се използване на посредници за контакт с клиенти, като възнаграждението на посредника се определя отделно от адвокатския хонорар.

  2. Адвокатски разноски в съда (ГПК) – при възражение за прекомерност разноските за адвокат се намаляват най-много до размера, платен от насрещната страна (а не до минималните тарифи). Целта е да се спрат "грозните решения" на съдилища, намаляващи адвокатски хонорари драстично.

Политически позиции

Законът е приет единодушно – без регистрирана опозиция от парламентарните групи.

Обществени реакции

  • Адвокатските колегии са единодушно "за" промените.
  • Въпросът дали са решени всички проблеми с адвокатските възнаграждения остава дискусионен (анализ на Capital.bg от 17.02.2026).

Ефект за гражданите

  • По-ясни правила при присъждане на разноски за адвокат в съдебни дела.
  • Гражданите ще могат да се информират по-лесно за адвокати чрез реклама.

Източници: