Предложение на Цвета Рангелова за опростяване на правилата за реклама на адвокатска дейност - ЗИД на Закона за адвокатурата - § 6, чл. 42
Народното събрание отхвърли предложението на Цвета Рангелова за опростена формулировка на правото на адвокатите да рекламират дейността си, като вместо това прие по-детайлни правила за търговски съобщения, гарантиращи защита на клиентските данни и адвокатската тайна.
Добре е, че отхвърлиха опростената реклама за адвокати – детайлните правила защитават вашите тайни
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложение на народния представител Цвета Рангелова за изменение на член 42 от Закона за адвокатурата. Предложението е направено в рамките на второто гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата.
Същност на предложението
Цвета Рангелова предлага член 42 да бъде изменен по следния начин:
„Адвокатът или адвокатът от Европейския съюз има право да рекламира своята професионална дейност при спазване на изискванията на закона и на Етичния кодекс на адвоката."
Това представлява опростена формулировка, която би дала на адвокатите право да рекламират дейността си при спазване само на закона и Етичния кодекс, без допълнителни детайлни ограничения.
Разлика с текста на вносителя
Комисията не подкрепя предложението на Рангелова и вместо това подкрепя текста на вносителя за параграф 6, който става параграф 9. Текстът на вносителя съдържа по-подробни изисквания към търговските съобщения на адвокати, включително:
- Изисквания за истинност и обективност на рекламата
- Защита на достойнството на професията
- Гарантиране на адвокатската тайна при контакт между адвокат и клиент
- Общи условия за събиране, съхранение и обработка на клиентски данни
- Правила за отделно определяне на възнаграждението за търговско съобщение от адвокатския хонорар
Контекст на дебата
Промените в Закона за адвокатурата са свързани с изпълнение на европейска директива, която изисква премахване на ограниченията върху разпространението на търговски съобщения за адвокатска дейност. До тези изменения рекламата на адвокатска дейност беше забранена или силно ограничена.
Както посочва народният представител Стою Стоев в дебата, директивата изисква да се даде възможност рекламата да се осъществява и чрез посредници, като същевременно се урегулира тази дейност, за да се избегнат „нечисти практики".
Резултат от гласуването
Предложението на Цвета Рангелова е отхвърлено с:
- ЗА: 33 гласа
- ПРОТИВ: 24 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 112 гласа
Голяминият брой въздържали се показва, че народните представители са предпочели да подкрепят по-детайлната регулация, предложена от вносителя, вместо опростения вариант на Рангелова.
Значение
Въпреки че конкретното предложение е отхвърлено, самият Законопроект като цяло е приет, като позволява реклама на адвокатска дейност, но при по-строги и детайлни правила от предложените от Рангелова. Това гарантира защита на клиентите и запазване на адвокатската тайна в ерата на дигиталния маркетинг.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за адвокатурата – параграф 6 (Цвета Рангелова) – 30.01.2026
Контекст и причини за промените
На 30 януари 2026 г. Народното събрание прие окончателно изменения в Закона за адвокатурата. Законът е обнародван в Държавен вестник бр. 17 от 13 февруари 2026 г.
Параграф 6 (с предложение от Цвета Рангелова) урежда търговските съобщения (реклама) на адвокати, включително:
- Задължителни изисквания за съдържанието на рекламата (истинност, обективност, достойнство на професията)
- Защитен контакт между адвокат и клиент, гарантиращ адвокатска тайна
- Правила за обработка и съхранение на клиентски данни
- Отделно определяне на възнаграждението за търговско съобщение от адвокатския хонорар
Основни промени
Парламентът разреши рекламата на адвокатска дейност и използването на посредници за контакт с потенциални клиенти – нещо, което досега беше забранено. Въведени са и електронни средства за гласуване в адвокатски избори.
Реакции
- Capital.bg отбелязва либерализирането на рекламните правила като модернизация на професията.
- Дебатът около промените е свързан с опасения за запазване на адвокатската тайна при използване на посредници и дигитални платформи.
- Няма данни за значителна партийна опозиция срещу конкретния параграф 6.
Ефект за гражданите
Гражданите ще могат по-лесно да намират адвокати чрез реклама и посредници, но с гаранции за защита на личните им данни и поверителност.
Източници:
- Адвокатите ще могат да се рекламират и да ползват посредници – Capital.bg
- БТА: Парламентът разреши окончателно рекламата на адвокатската дейност
- Държавен вестник бр. 17 / 13.02.2026 – PortalPravo.bg
- Ciela – ДВ бр. 17 от 13.II.2026 (пълен текст)
- Manager.bg: Парламентът разреши рекламата на адвокатската дейност