Създаване на нов §2 за допълнителни основания за унищожаване на брак - ЗИД на Семейния кодекс - второ гласуване

Параграф 2 от ЗИД на Семейния кодекс, предложен от народните представители Биляна Иванова, Мая Димитрова и Нина Димитрова и подкрепен от Комисията, е отхвърлен с едва 18 гласа "за" срещу 49 "против" и 128 "въздържали се", въпреки че цялостният законопроект за споделено родителство в крайна сметка бе приет.

51-то НС Гласуване № 7 Средно
18 за
49 против
128 въздържали се
45 отсъстващи
195 от 240 гласували (81%)
AI анализ Неутрален

Добре, че този параграф беше отхвърлен – допълнителните основания за унищожаване на брак можеха да създадат правна несигурност

Предложеният параграф 2 целеше да въведе нови основания за унищожаване на брак в Семейния кодекс. Приемането му можеше да доведе до объркване и допълнителни съдебни спорове за семействата, без ясна необходимост от такива промени. Народното събрание правилно прецени, че съществуващата правна рамка е достатъчна и не се нуждае от прибързани допълнения.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
012459
032310
10311
02207
00118
0287
17000
00101
0802
0200

Какво се гласува

Това гласуване е за създаването на нов параграф 2 в Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс, предложен от народните представители Биляна Иванова, Мая Димитрова и Нина Димитрова. Комисията по конституционни и правни въпроси подкрепя по принцип предложението.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение на Семейния кодекс обединява три отделни законопроекта, внесени от ГЕРБ-СДС, ИТН и Възраждане. Основната цел на цялостните промени е въвеждането на така нареченото "споделено родителство" – възможност съдът да разпореди съвместно упражняване на родителски права дори без споразумение между родителите.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 18 гласа "за", 49 гласа "против" и 128 гласа "въздържали се". Въпреки че законопроектът като цяло получава широка подкрепа (142 гласа "за" при крайното гласуване), този конкретен параграф не събира достатъчно подкрепа.

Процедурни възражения

По време на заседанието депутатът Красимира Нинова-Катинчарова от ВЕЛИЧИЕ поиска отлагане на гласуването, изтъквайки няколко нарушения на законодателната процедура:

  • Липса на реална предварителна оценка на въздействието съгласно член 26 и член 28 от Закона за нормативните актове
  • Непрозрачна работа на работната група към Комисията по конституционни и правни въпроси – липсват публично достъпни протоколи
  • Нарушаване на принципите на публичност и прозрачност в законодателния процес

Обществен контекст

Приемането на измененията в Семейния кодекс протече на фона на две едновременни демонстрации пред Народното събрание – едната в подкрепа (предимно бащи), другата против (майки и неправителствени организации за защита на жертви на домашно насилие). Коалицията "Заедно срещу насилието" определи законопроекта като "опасен", твърдейки че въвежда принудителен автоматизиран модел, който може да застраши деца от семейства с история на насилие.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс – §2, второ гласуване, 18.12.2025

Контекст на деня

На 18 декември 2025 г. пленарният ден в 51-то НС започна с декларация на ВЕЛИЧИЕ (Лариса Савова), искаща оставката на омбудсмана Велислава Делчева и заместничката й Мария Филипова – поради бездействие по случай на починал затворник и изземване на деца към Франция.

1. Причини за законодателните промени

Три законопроекта (от ГЕРБ-СДС, ИТН и Възраждане) бяха обединени в един след първото гласуване. Целта: въвеждане на споделено родителство – съд може да разпореди съвместно упражняване на родителски права и без споразумение между родителите.

2. Позиции на партиите

Партия Позиция
ГЕРБ-СДС, ИТН, Възраждане "За" – вносители
ПП-ДБ Против (30 гласа)
ВЕЛИЧИЕ Против (включени в 30-те)
АПС, МЕЧ Въздържали се (21)

Резултат: 142 "за", 30 "против", 21 "въздържали се".

3. Обществени реакции

Пред парламента се проведоха две едновременни демонстрации – в подкрепа (бащи) и против (майки, НПО). Коалиция „Заедно срещу насилието" определи закона като "опасен" – въвеждал принудителен автоматизиран модел, застрашаващ деца от насилствени семейства.

4. Ефект върху гражданите

При развод съдът вече може да постанови споделено родителство без съгласие на двамата родители – промяна, приветствана от бащи, но критикувана от НПО за защита на жертви на домашно насилие.

Източници: