Наказателна отговорност за нелицензирани социални услуги и заключителни разпоредби - ЗИД на НК - §4 (§5), нов §6, Заключителни разпоредби и §5 (§7)

Депутатите единодушно решиха, че който управлява нелицензиран дом за възрастни или хора с увреждания и вече е бил глобяван за това, вече ще носи наказателна отговорност - до 5 години затвор и глоба. Целта е да се спре практиката недобросъвестни оператори просто да плащат глоби и да продължават да малтретират уязвими хора.

51-то НС Гласуване № 45 Средно
137 за
0 против
14 въздържали се
89 отсъстващи
151 от 240 гласували (63%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре че беше приет защото най-накрая затвор ще грози измамниците, които малтретират възрастни хора

Законът въвежда наказателна отговорност - до 5 години затвор и глоба - за тези, които управляват нелицензирани домове за възрастни и хора с увреждания и вече са били глобявани за това. Досега недобросъвестните оператори просто плащаха административните глоби и продължаваха да експлоатират уязвими хора, сега обаче рискуват истинска затворническа присъда. Това означава по-добра защита за нашите родители и баби, които се нуждаят от грижа в старините си. Единодушното гласуване показва, че когато става дума за защита на най-уязвимите, политиците могат да се обединят.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
550011
110025
28005
20009
10009
10313
12005
0065
0055
0002

Това гласуване е за приемане на нов член 234д в Наказателния кодекс, който въвежда наказателна отговорност за лица, предоставящи социални или интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа без необходимия лиценз, след като вече са били наказвани по административен ред за същото нарушение.

Какво се променя

ПРЕДИ промяната: Предоставянето на социални услуги за резидентна грижа без лиценз се наказваше само по административен ред. Дори и при повторни нарушения, извършителите не носеха наказателна отговорност, което позволяваше на недобросъвестни оператори да продължават дейността си след заплащане на глоби.

СЛЕД промяната: Лице, което предоставя социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа без лиценз, след като вече е било наказано по административен ред за същото нарушение, ще носи наказателна отговорност. Същото важи и за лицата, които управляват и представляват юридически лица, извършващи такава дейност. Предвиденото наказание е лишаване от свобода до 5 години и глоба от 1000 до 5000 лева.

Практическо значение

Тази промяна е пряко свързана със защитата на уязвими групи хора - възрастни, хора с увреждания и деца, които са настанени в домове за резидентна грижа. През последните години медиите разкриха редица случаи на нечовешко отношение в нелицензирани социални домове, където живеещите бяха подложени на занемаряване, лоши битови условия и дори физическо насилие.

Включени текстове в гласуването

Гласуването обхваща:

  • Параграф 4 (ставащ §5) - създаване на новия чл. 234д в НК с описаната наказателна отговорност, в редакцията на Комисията
  • Нов параграф 6 - предложение на Комисията
  • Заключителни разпоредби - наименование по вносител
  • Параграф 5 (ставащ §7) - в редакцията на Комисията, касаещ влизането в сила на промените

Позиция на партиите

Гласуването показва широк консенсус - 137 депутати гласуваха «за», нямаше гласове «против», а 14 се въздържаха. Подкрепата от всички основни парламентарни групи показва, че защитата на уязвимите хора в социалните услуги е приоритет, който обединява политическия спектър.

Представителят на «Възраждане» Петър Петров заяви в изказването си, че парламентарната им група подкрепя промените, макар и с бележки относно конкретната формулировка на текстовете.

Източници и контекст

ЗИД на Наказателния кодекс – 18 декември 2025 г. (51-во НС)

Тема на гласуването

Второ гласуване на изменения в Наказателния кодекс, засягащи защитата на деца от сексуални престъпления — повишаване на възрастта за защита от 14 на 16 години и въвеждане на по-тежки наказания.

1. Причини за промените

  • За периода 01.01.2023 – 31.06.2025 г. са постъпили 696 сигнала за сексуални посегателства срещу деца, от които 434 регистрирани като престъпления.
  • 64% от пострадалите са под 14 г., 81% — жертви на блудствени действия.
  • Съществуващата правна рамка не осигурявала еднаква защита за деца 15–16 г. спрямо по-малките.

2. Съдържание на промените

  • Децата на 15 и 16 г. получават същата защита при сексуални престъпления като тези под 14 г.
  • Въвежда се квалифициран състав за деца под 10 г.
  • Наказанията достигат до 20 г. затвор за определени состavi.
  • Удължават се давностните срокове за преследване на извършителите.

3. Позиции на партиите

  • Подкрепа от всички парламентарни групи.
  • „Възраждане" — въздържали се при гласуването на първо четене.

4. Обществени реакции

  • Промените са широко подкрепени обществено като отдавна необходими.
  • Инициативата е внесена от правителството в оставка след тревожните статистики.

5. Ефект върху гражданите

  • По-силна правна защита за децата 14–16 г.
  • По-дълги срокове за наказателно преследване — повече шанс за справедливост.
  • Съответствие с европейски стандарти за закрила на детето.

Източници: