Наименование на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс - второ гласуване

Депутатите одобриха наименованието на спорния закон за споделено родителство, с който съдът вече ще може да задължава разведени родители да отглеждат децата си заедно, дори без тяхно съгласие - промяна, която раздели обществото на два противоположни лагера.

51-то НС Гласуване № 4 Средно
122 за
7 против
45 въздържали се
66 отсъстващи
174 от 240 гласували (73%)
AI анализ Негативен

Този закон не трябваше да се приема в този вид - споделеното родителство без съгласие е опасен експеримент

Законът позволява на съда да наложи споделено родителство на разведени двойки, дори когато единият родител не е съгласен. Досега съдът определяше един родител за основен, а сега може да задължи и двамата да отглеждат детето заедно принудително. Това може да постави деца в центъра на конфликти между родители, които не могат да комуникират, и да създаде нестабилна среда за израстване. Защитата на правата на децата трябва да е приоритет пред абстрактни принципи за «равенство» между родителите.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
510015
220014
00303
190010
10009
10511
17000
00101
0703
2000

Това гласуване е за приемане на наименованието на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс при второ гласуване.

Какво представлява това гласуване

Депутатите гласуват за официалното заглавие на законопроекта, който въвежда т.нар. «споделено родителство» в българското законодателство. Това е процедурно гласуване, което предхожда гласуването на конкретните текстове и параграфи от закона.

Контекст на законопроекта

Общият законопроект е изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на три отделни законопроекта, приети на първо гласуване на 10 април 2025 г.:

  • Законопроект на Костадин Костадинов и група народни представители от 19 декември 2024 г.
  • Законопроект на Александър Рашев и група народни представители от 20 декември 2024 г.
  • Законопроект на Деница Сачева и група народни представители от 20 декември 2024 г.

Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

Същност на предлаганите промени в Семейния кодекс

ПРЕДИ промените:

  • При развод съдът предоставяше родителските права на единия родител, а другият получаваше режим на лични контакти
  • Нямаше изрична законова възможност за съвместно упражняване на родителските права без съгласие между родителите
  • Липсваха конкретни критерии за минимално време, което детето трябва да прекарва с всеки родител

СЛЕД промените:

  • Съдът ще може да постановява споделено родителство - съвместно упражняване на родителските права от двамата родители
  • Въвежда се изискване детето да прекарва минимум 127 дни годишно с всеки родител, освен при риск за живота или здравето му
  • Създава се нова възможност за унищожаване на брак при нарушаване на условията за брак от непълнолетен съпруг (нов параграф 1 в законопроекта)

Редакционни поправки

По време на дебата Деница Сачева от ГЕРБ-СДС предложи редакционни поправки - да отпаднат текстовете за «отчуждаващо поведение или доказано домашно насилие» от чл. 59, ал. 6. Това беше направено след обществен натиск и протести както в подкрепа, така и против законопроекта.

Обществена значимост

Законопроектът предизвика сериозен обществен дебат. Пред Народното събрание се проведоха две едновременни демонстрации - едната в подкрепа на споделеното родителство (организирана от Фондация «За споделено родителство»), а другата против промените (коалиция «Заедно срещу насилието»), с аргумент че измененията биха защитили насилниците, а не децата.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс – второ гласуване (18.12.2025, 51-во НС)

Същност на промените

Законопроектът въвежда споделено родителство – съдът може да постанови съвместно упражняване на родителските права след развод, дори без съгласие между двамата родители. Въведено е изискване детето да прекарва минимум 127 дни годишно с всеки родител, освен при риск за живота или здравето му.

Резултат от гласуването

Приет с 142 „за", 30 „против" и 21 „въздържал се".

Позиции на партиите

  • ГЕРБ – подкрепи, но по предложение на Деница Сачева отпаднаха текстовете за т.нар. родителско отчуждение и мерките при неизпълнение на съдебни решения. Мотивът – отчитане на протестите и от двете страни.
  • ИТН (Александър Рашев) – критична позиция: „Сега съдът няма да разглежда отчуждението, а няма да има и мерки срещу неизпълнение на решение."
  • ПП-ДБ и Величие – 30 гласа „против".
  • АПС, МЕЧ – въздържали се.

Обществени реакции

Пред парламента на 18.12.2025 се проведоха две едновременни демонстрации – едната в подкрепа на промените (Фондация „За споделено родителство"), другата срещу тях (коалиция „Заедно срещу насилието"), с аргумент че промените защитават насилниците, а не децата.

Ефект върху гражданите

Законът засяга родители при развод – съдът вече може да налага споделено родителство без взаимно съгласие, което е ново и спорно правомощие.

Източници: