Отхвърляне на § 15 от ЗИД на Семейния кодекс - предложение на Нина Димитрова и Биляна Иванова

Депутатите масово се въздържаха и практически отхвърлиха предложение на двама народни представители за промени в режима на споделеното родителство - вероятно поради сложността на темата и натиска от протестиращи пред парламента.

51-то НС Гласуване № 37 Средно
17 за
42 против
120 въздържали се
61 отсъстващи
179 от 240 гласували (75%)
AI анализ Неутрален

Добре е, че депутатите не приеха прибързани промени в режима на споделеното родителство

Предложението целеше промени в Семейния кодекс относно споделеното родителство, но без достатъчно ясни гаранции за защита интересите на децата. При толкова чувствителна тема, засягаща хиляди семейства и деца в България, е по-добре депутатите да работят внимателно, отколкото да приемат недообмислени текстове под натиск. Въздържанието показва, че народните представители са отчели сложността на проблема и необходимостта от по-широк консенсус.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
054615
041814
00321
02207
00109
02510
17000
0083
0802
0110

Това гласуване е за предложение на народните представители Нина Димитрова и Биляна Иванова по параграф 15 от Законопроекта за изменение и допълнение на Семейния кодекс, което не е подкрепено от Комисията по конституционни и правни въпроси.

Контекст на гласуването

Законопроектът за изменение на Семейния кодекс обединява три отделни предложения от различни вносители - Костадин Костадинов (Възраждане), Александър Рашев и Деница Сачева (ГЕРБ-СДС). Основната тема е въвеждането на така нареченото «споделено родителство» - възможността съдът да определи съвместно упражняване на родителски права дори без споразумение между родителите.

Какво предлага параграф 15

Конкретното предложение на Нина Димитрова и Биляна Иванова по параграф 15 не е подкрепено от Комисията. В контекста на дебатите около Семейния кодекс, в чл. 59 се правят изменения относно:

  • Режима на лични отношения между родител и дете при развод
  • Условията за определяне на споделено родителство
  • Механизмите за защита при домашно насилие и отчуждаващо поведение

Позиции в парламента

Резултатът от гласуването - 17 гласа «за», 42 «против» и 120 «въздържали се» - показва, че предложението не получава подкрепа. Високият брой въздържали се (120 депутати) показва несигурност или нежелание да се вземе категорична позиция по този конкретен текст.

По време на дебатите Деница Сачева от ГЕРБ-СДС предложи редакционни поправки, включително отпадане на думите «данни за отчуждаващо поведение или доказано домашно насилие» от чл. 59, ал. 6. Това дойде след обществен натиск от коалицията «Заедно срещу насилието», която изрази опасения за безопасността на деца в ситуации на домашно насилие.

Красимира Нинова-Катинчарова от «Величие» поиска отлагане на гласуването, като изтъкна процедурни нарушения - липса на реална предварителна оценка на въздействието и непрозрачна работа на работните групи.

Значение на резултата

Отхвърлянето на това предложение означава, че конкретните текстове, предложени от Димитрова и Иванова, няма да бъдат включени в окончателната редакция на закона. Вместо това ще се прилагат текстовете в редакцията, подкрепена от Комисията, или направените редакционни поправки в пленарна зала.

Източници и контекст

Ето обобщена информация за гласуването:

ЗИД на Семейния кодекс – параграф 15 (споделено родителство)

18 декември 2025 г., 51-во Народно събрание

За какво става въпрос

Параграф 15 въвежда споделено родителство – съдът може да определи, че двамата родители упражняват родителски права съвместно дори без споразумение помежду им. При липса на договорка, на всеки родител се осигуряват поне 127 дни годишно с детето.

Резултат от гласуването

Приет с 142 за, 30 против, 21 въздържали се (данни от БТА за второто четене на 18.12.2025).

Позиции на партиите

  • ГЕРБ – подкрепи, но по предложение на Деница Сачева бяха премахнати текстовете срещу „родителско отчуждение" след протести.
  • ПП-ДБ и „Величие" – гласуваха против.
  • ИТН – вносители на идеята за „презумпция за споделено родителство".

Обществени реакции

Пред парламента се проведоха два протеста в деня на гласуването – едни в подкрепа, други против промените. Коалицията „Заедно срещу насилието" призова НС да изтегли законопроекта, изразявайки опасения за безопасността на деца при домашно насилие.

Ефект върху гражданите

При развод съдът ще може да разпредели родителски права и без съгласие на двамата родители, като гарантира минимален контакт и с двамата.

Източници: