ЗИД на Семейния кодекс - второ гласуване - параграф 11 (става параграф 13) - споделено родителство

Депутатите продължиха приемането на спорните промени за споделено родителство, които позволяват на съда да разпределя времето на децата между двамата родители почти по равно, дори когато те не са съгласни помежду си.

51-то НС Гласуване № 31 Средно
132 за
23 против
30 въздържали се
55 отсъстващи
185 от 240 гласували (77%)
AI анализ Неутрален

Този закон е спорен, защото налага споделено родителство дори без съгласие между родителите

Законът позволява на съда да разпределя времето на децата между двамата родители почти по равно, дори когато те не могат да постигнат съгласие. Досега при развод единият родител обикновено получаваше основните родителски права, а другият - режим на лични отношения. Това ще засегне хиляди семейства при развод, като децата ще прекарват почти равно време при двамата родители. Въпреки че целта е да се защитят правата на бащите, съществува риск интересите на децата да бъдат подчинени на формална равнопоставеност в конфликтни ситуации.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на параграф 11 (преномериран като параграф 13) от Законопроекта за изменение и допълнение на Семейния кодекс, който е част от цялостните промени, въвеждащи модела на «споделено родителство» в българското семейно право.

Какво се променя

ПРЕДИ промените: При развод или раздяла на родителите съдът определяше упражняването на родителските права на единия родител, а другият получаваше режим на лични отношения с детето. На практика в над 90% от случаите родителските права се присъждаха на майката, а бащата имаше право да вижда детето например два уикенда в месеца и част от ваканциите.

СЛЕД промените: Въвежда се възможност за споделено родителство дори без съгласие между двамата родители. Съдът може да определи равно или близко до равно разпределение на времето, което детето прекарва с всеки от родителите. Това означава, че и двамата родители могат да участват активно в ежедневието на детето, включително в учебните дни.

Контекст на гласуването

Законопроектът е общ, изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на три отделни законопроекта, внесени от народни представители от Възраждане (Костадин Костадинов), ИТН (Александър Рашев) и ГЕРБ-СДС (Деница Сачева). Първото гласуване е проведено на 10 април 2025 г.

По време на второто гласуване депутатката Деница Сачева предложи редакционни поправки, включително отпадане на някои спорни текстове относно «отчуждаващо поведение» и «домашно насилие». Имаше и процедурно предложение за отлагане на гласуването от страна на партия «Величие», което беше отхвърлено.

Практическо въздействие

Промените засягат хиляди семейства, в които родителите са разделени. Поддръжниците твърдят, че това ще осигури по-добра защита на правата на децата да имат пълноценен контакт и с двамата си родители. Критиците обаче предупреждават, че задължителното споделено попечителство може да постави в риск жени и деца, които са жертви на домашно насилие, като удължи контакта с насилника.

В деня на гласуването пред Народното събрание се проведоха два протеста с противоположни позиции - един в подкрепа на споделеното родителство и един срещу него.

Източници и контекст


ЗИД на Семейния кодекс — второ гласуване (18.12.2025)

Контекст

Промените въвеждат споделено родителство след развод/раздяла — включително и без постигнато споразумение между двамата родители. Практически се въвежда принудително съвместно попечителство над деца до 18 г. Законопроектите на първо четене бяха внесени от Възраждане, ИТН и ГЕРБ-СДС.

Позиции на партии

  • ГЕРБ-СДС, Възраждане, ИТН — подкрепиха промените (внесоха законопроектите)
  • Промените преминаха с широко мнозинство на първо четене (ГЕРБ с 152 гласа „за")

Обществени реакции

На 18.12.2025 — точно в деня на второто гласуване — пред парламента се проведоха два едновременни протеста:

  • Против: Организации за защита на жертви на домашно насилие предупреждават, че задължителното съвместно попечителство "заключва" жени и деца с насилствен партньор, като удължава контрола с години
  • За: Фондация „За споделено родителство" демонстрира в подкрепа — твърдят, че действащата уредба дискриминира единия родител (чаще бащата) след раздяла

Ефект върху гражданите

  • Съдът ще може да определя равно или близо до равно споделено време с двамата родители дори при липса на съгласие
  • Критиците предупреждават за риск при случаи с домашно насилие
  • Промените влязоха в сила от 30.12.2025 (ДВ бр. 115/2025)

Източници: