Отхвърляне на параграф 9 по вносител относно родителски права след развод - ЗИД на Семейния кодекс - второ гласуване

Народното събрание отхвърля параграф 9 по вносител от ЗИД на Семейния кодекс с 33 гласа за, 21 против и 123 въздържали се, като Комисията по конституционни и правни въпроси не подкрепя оригиналния текст, касаещ уреждането на родителски права след развод.

51-то НС Гласуване № 28 Средно
33 за
21 против
123 въздържали се
63 отсъстващи
177 от 240 гласували (74%)
AI анализ Негативен

Отхвърлянето на този параграф остави родителските права след развод в неяснота

Параграф 9 от промените в Семейния кодекс целеше да уреди по-ясно правата на родителите след развод, но беше отхвърлен с огромно мнозинство въздържали се депутати. Това означава, че семействата в процес на развод продължават да се сблъскват със същите правни празноти и несигурност относно упражняването на родителските права. Въздържането на 123 народни представители показва липса на политическа воля за решаване на проблем, който засяга хиляди деца и техните родители в България.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за отхвърляне на параграф 9 по вносител от Законопроекта за изменение и допълнение на Семейния кодекс. Комисията по конституционни и правни въпроси не подкрепя текста на вносителя и предлага същият да бъде отхвърлен.

Контекст на гласуването

Параграф 9 е част от общ законопроект, изготвен въз основа на три отделни законопроекта, внесени от Костадин Костадинов и група народни представители, Александър Рашев и група народни представители, и Деница Сачева и група народни представители. Законопроектите са приети на първо гласуване на 10 април 2025 година.

Същност на предложения параграф

Параграф 9 по вносител касае уреждането на родителските права след развод и въпросите, свързани със споделеното родителство. Комисията е преценила, че текстът не следва да бъде приет в предложената от вносителите редакция.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено със следните резултати:

  • За: 33 народни представители
  • Против: 21 народни представители
  • Въздържали се: 123 народни представители

Високият брой въздържали се депутати (123 от общо 177 гласували) показва нежеланието на мнозинството да подкрепи оригиналния текст на вносителите, без обаче да гласува директно против него.

Процедурни особености

По време на дебатите народният представител Красимира Нинова-Катинчарова направи процедура за отлагане на гласуването, като посочи нарушения на законодателната процедура, включително липса на реална предварителна оценка на въздействието и непублични протоколи от работата на работната група в Комисията по конституционни и правни въпроси.

Обществен контекст

Промените в Семейния кодекс предизвикаха обществени реакции, включително протести пред Народното събрание. Организации за правата на жените и неправителствени организации изразиха опасения, че някои от предложенията за задължително споделено родителство могат да създадат рискове за деца и родители, жертви на домашно насилие.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс — второ гласуване (18.12.2025)

Тема на гласуването

Параграф 9 (нов) е свързан с въвеждането на задължително (принудително) споделено родителство/попечителство над деца след развод — дори без съгласие между двамата родители.


1. Причини за промените

Законодателните изменения целят да уредят упражняването на родителски права след развод, като дават на съда правомощие да наложи споделено попечителство, когато и двамата родители желаят права над детето и това е в интерес на детето — дори при липса на споразумение.

2. Политически позиции

Промените са приети с широка подкрепа — гласуванията на 18.12.2025 показват мнозинство. Спорният параграф обаче е преминал с дебати и опозиционни бележки относно прибързаността на процеса.

3. Обществени реакции

  • Протест пред НС срещу "прибързаното и рисково" приемане на промените.
  • НПО-та и организации за правата на жените предупредиха, че задължителното споделено родителство създава рискове за деца и майки, жертви на домашно насилие.
  • Организация "Общество и Ценности" издаде официално становище против общия законопроект.

4. Ефект върху гражданите

  • Съдът може да наложи споделено упражняване на родителски права без съгласие на двамата родители.
  • Критиките са, че това може да облагодетелства родители с агресивно поведение в случаи на домашно насилие.
  • Промените влязоха в сила след публикуване в ДВ (края на декември 2025).

Източници: