ЗИД на Семейния кодекс - второ гласуване - параграф 8 относно споделеното родителство

Параграф 8 от ЗИД на Семейния кодекс, част от промените за споделено родителство, е отхвърлен с 18 гласа "за", 39 "против" и 122 "въздържали се", като процедурни възражения от "Величие" посочват нарушения на законодателната процедура и липса на прозрачност.

51-то НС Гласуване № 25 Средно
18 за
39 против
122 въздържали се
61 отсъстващи
179 от 240 гласували (75%)
AI анализ Негативен

Споделеното родителство заслужаваше шанс – защо депутатите се въздържаха от промяна?

Параграф 8 предвиждаше въвеждане на споделено родителство, което щеше да гарантира равни права на двамата родители при развод. За хиляди деца това означаваше възможност да растат с активното участие и на майката, и на бащата в живота им. Масовото въздържане на 122 депутати показва липса на политическа воля за реформа в семейното право, въпреки нарастващите обществени очаквания за модерно и справедливо законодателство.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
074811
002214
10311
02207
00109
00215
17000
0092
0802
0200

Какво се гласува

Това гласуване е за параграф 8 от Законопроекта за изменение и допълнение на Семейния кодекс, разглеждан на второ четене. Параграфът е част от по-широките промени, свързани с въвеждането на споделено родителство при развод или раздяла между родителите.

Контекст на гласуването

Законопроектът е внесен от народни представители от ГЕРБ-СДС, "Има такъв народ" и "Възраждане". Общият законопроект е изготвен от Комисията по конституционни и правни въпроси въз основа на три отделни законопроекта, приети на първо гласуване на 10 април 2025 г.

По време на заседанието народният представител Деница Сачева предлага редакционни поправки, включително отпадане на определени думи от член 59, алинея 6, свързани с "отчуждаващо поведение" и "домашно насилие".

Процедурни възражения

Народният представител Красимира Нинова-Катинчарова от парламентарната група "Величие" прави процедура по член 49, алинея 2, точка 5 за отлагане на гласуването. Аргументите включват:

  • Нарушение на член 26, алинея 1 от Закона за нормативните актове – липса на реална съдържателна и предварителна оценка на въздействието
  • Липса на прозрачност – проведени са заседания на работна група, но липсват протоколи или писмени обобщения от нейната работа, което нарушава принципите на публичност

Резултат от гласуването

Гласуването завършва с отхвърляне на параграф 8:

  • За: 18 гласа
  • Против: 39 гласа
  • Въздържали се: 122 гласа

Високият брой въздържали се (122 народни представители) показва липса на консенсус и колебание сред парламентарните групи относно конкретните текстове в този параграф.

Обществен контекст

Промените в Семейния кодекс предизвикват сериозен обществен дебат. Коалиция "Заедно срещу насилието" и организации за защита на деца организират протест пред Народното събрание, като изразяват опасения, че моделът на споделено родителство е "принудителен и автоматизиран" и не отчита случаите на домашно насилие.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс – второ гласуване, 18.12.2025

Тема: Въвеждане на споделено родителство при развод/раздяла

Същност на промените

На 18 декември 2025 г. 51-то Народно събрание прие на второ четене изменения в Семейния кодекс. Параграф 8 и съпътстващите разпоредби въвеждат:

  • Възможност съдът да постановява споделено родителство дори без споразумение между родителите
  • Презумпция за споделено родителство – при оборването й, всеки родител трябва да прекарва с детето минимум 127 дни годишно (~4 месеца)

Вносители

Законопроектът е внесен от парламентарните групи на ГЕРБ-СДС, „Има такъв народ" (ИТН) и „Възраждане"

Позиции и реакции

В подкрепа: Привърженици на промените аргументират, че те гарантират равноправен достъп на двамата родители до децата след раздяла

Срещу: Коалиция „Заедно срещу насилието" и организации за защита на деца протестираха пред парламента, с аргументи, че:

  • Моделът е „принудителен и автоматизиран"
  • Не отчита насилие в семейството
  • Не гарантира безопасността на децата

Декларацията на „Величие" (от стенограмата) е отделен въпрос – за оставка на омбудсмана, свързан с казус за деца, изведени от семейство за Франция – поискана от Лариса Савова в началото на същото пленарно заседание.

Ефект за гражданите

Промените дават на съдилищата инструмент да налагат споделено родителство без съгласие на двамата родители – ключова промяна при бракоразводни дела.

Източници: