Отпадане на защитни текстове за домашно насилие при споделено родителство - ЗИД на Семейния кодекс - параграф 3, ал. 12 - предложение на Деница Сачева
Депутатите подкрепиха предложението на Деница Сачева да отпаднат текстове, които изрично задължават съда да разглежда данни за домашно насилие при споровете за родителски права - решение, което предизвика остри критики от организации за защита на жертви на насилие.
Този закон не трябваше да се приема - отваря врата за насилници да получат достъп до децата си
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за предложението на народния представител Деница Сачева (ГЕРБ-СДС) да отпаднат определени защитни текстове от новите правила за споделено родителство в Семейния кодекс.
Какво съдържа предложението
Деница Сачева предложи от окончателния текст на чл. 59, ал. 12 да отпадне последното изречение, което гласи: «Системно възпрепятстване на определените лични отношения от родителя, на когото са предоставени родителските права, е основание за изменение на постановения режим на лични отношения за определени нови мерки.»
Това предложение е част от по-широк пакет редакционни промени, внесени от Сачева в пленарна зала, които включват и отпадане на думите «данни за отчуждаващо поведение или доказано домашно насилие» от ал. 6 на същия член.
Ситуацията ПРЕДИ гласуването
Преди приемането на предложението, текстът на Комисията по конституционни и правни въпроси предвиждаше изрична защитна клауза - ако единият родител системно възпрепятства контактите на детето с другия родител, това да бъде изрично основание съдът да преразгледа режима на лични отношения. Идеята беше да се противодейства на т.нар. «родителско отчуждение», но същевременно да се запази възможността за защита при случаи на домашно насилие.
Ситуацията СЛЕД гласуването
С приемането на предложението за отпадане, този автоматичен механизъм за преразглеждане на режима отпада от закона. Критиците твърдят, че това отслабва защитата на деца и родители в случаи на домашно насилие, тъй като премахва изричните текстове, които задължават съда да взема предвид данни за насилие при определяне на родителските права.
Практическо значение
Това гласуване има сериозни практически последици за хиляди семейства в България. Според поддръжниците на отпадането, премахването на тези текстове предотвратява злоупотреби с обвинения за «отчуждаващо поведение» и опростява съдебните процедури.
Според критиците обаче, обединени в коалиция «Заедно срещу насилието», отпадането на защитните клаузи създава опасност децата да бъдат принудително изпращани при родител-насилник, без съдът да е изрично задължен да разглежда доказателства за домашно насилие.
Политически контекст
Гласуването се проведе на фона на протести пред парламента - едновременно в подкрепа и против промените в Семейния кодекс. ГЕРБ-СДС подкрепи предложенията на Сачева, докато «Има такъв народ» се обяви против, настоявайки защитните текстове да останат.
Източници и контекст
ЗИД на Семейния кодекс – параграф 3, ал. 12 – предложение на Сачева (18.12.2025)
Контекст на гласуването
Народното събрание прие на 18 декември 2025 г. на второ гласуване промени в Семейния кодекс, въвеждащи споделено (съвместно) родителство след развод. Заменянето на „8-годишна" с „12-годишна" в споменатия текст е свързано с разширяване на обхвата на правото на гъвкаво работно време за родители на деца до 12 г. (Кодекс на труда – успоредна промяна).
Предложението на Деница Сачева (ГЕРБ-СДС)
Сачева предложи да отпаднат от окончателния текст:
- Изричното задължение на съда да разглежда „данни за отчуждаващо поведение или доказано домашно насилие"
- Текстът, според който системното препятстване на лични отношения с детето е основание за изменение на режима
Позиции на партиите
- ГЕРБ-СДС – подкрепи предложенията на Сачева
- ИТН – обяви се против предложенията на Сачева, настоявайки защитните клаузи за домашно насилие да останат в закона
Обществени реакции
В деня на гласуването пред парламента се проведоха едновременно демонстрация в подкрепа на промените и протест срещу тях. Критиците, обединени около коалиция „Заедно срещу насилието", предупреждават, че законът въвежда „принудително разпределение на децата" без достатъчна защита при случаи на насилие.
Краен резултат
Законът беше приет и влезе в сила от 30.12.2025 г.
Източници: