Споделено родителство: нови правила за изменение на режима при възпрепятстване на лични отношения - ЗИД на Семейния кодекс - § 3, чл. 59, ал. 11

Депутатите приеха правило, според което родител, който системно пречи на детето да вижда другия си родител, рискува съдът да промени режима на упражняване на родителските права - стъпка, която защитниците виждат като справедливост за отстранените родители, а критиците - като потенциален риск при случаи на домашно насилие.

51-то НС Гласуване № 17 Средно
157 за
9 против
16 въздържали се
58 отсъстващи
182 от 240 гласували (76%)
AI анализ Неутрален

Този закон е стъпка напред за децата, но крие рискове за жертвите на насилие

Законът позволява съдът да промени режима на родителски права, ако единият родител системно възпрепятства контакта на детето с другия. Досега нямаше ясен механизъм за санкциониране на родител, който умишлено отчуждава детето. За много семейства това означава по-справедлив достъп до децата, но в случаи на домашно насилие промяната може да постави жертви и деца в опасност. Трябва да следим как съдилищата ще прилагат този текст - балансът между правата на родителите и защитата на децата е изключително деликатен.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
500016
250011
29103
22007
10009
2069
17000
00101
0802
2000

Това гласуване е за приемане на нова алинея 11 в член 59 от Семейния кодекс, която урежда последиците от системното възпрепятстване на личните отношения между детето и родителя, на когото не са предоставени родителските права.

Какво гласи новата разпоредба

Според приетия текст, системното възпрепятстване на определените лични отношения от страна на родителя, при когото живее детето, се превръща в основание за изменение на постановения режим на лични отношения и за определяне на нови мерки от съда.

Преди и след промяната

ПРЕДИ: В Семейния кодекс липсваше изрична разпоредба, която да третира системното възпрепятстване на контакта между детето и другия родител като самостоятелно основание за промяна на режима. Родителят, чиито права за лични отношения бяха нарушавани, трябваше да търси защита по общия ред, често с неясен резултат.

СЛЕД: С новата ал. 11 се въвежда ясна правна последица - ако родителят, при когото е детето, системно възпрепятства контактите с другия родител, съдът може да измени режима и да постанови нови мерки. Това може да включва промяна на това при кого живее детето или разширяване на правата на другия родител.

Контекст на гласуването

По време на пленарното заседание народният представител Деница Сачева от ГЕРБ-СДС предложи редакционна поправка - да отпадне последното изречение от ал. 11, което предвиждаше съдът да може да възложи на съответната дирекция «Социално подпомагане» определени действия. Това редакционно предложение беше прието, така че текстът завършва с възможността за «определяне на нови мерки».

Практическо значение

Тази разпоредба е част от по-широката концепция за «споделено родителство», която законопроектът въвежда. Целта е да се гарантира, че и двамата родители имат реална възможност да поддържат връзка с детето си след развод или раздяла.

Поддръжниците на промяната твърдят, че тя защитава правата на родителите (най-често бащите), които биват лишавани от контакт с децата си въпреки съдебни решения. Критиците обаче изразяват опасения, че разпоредбата може да бъде използвана като инструмент за натиск в случаи, когато единият родител има основателни причини да ограничава контакта - например при домашно насилие.

Резултат от гласуването

Алинея 11 беше приета със 157 гласа «за», 9 «против» и 16 «въздържали се», което показва широка подкрепа сред народните представители за тази конкретна разпоредба.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс — второ гласуване, 18.12.2025

Тема

Промените въвеждат споделено родителство — съдът може да постанови съвместно упражняване на родителски права след развод/раздяла, дори без споразумение между родителите.

1. Причини за законодателните промени

Законопроектът, внесен от депутати на ГЕРБ-СДС, ИТН и Възраждане, цели защита правото на детето на семеен живот и подобряване на процеса по упражняване на родителски права. Поддръжниците настояват, че досегашният модел лишава единия родител (най-често бащата) от участие в отглеждането на детето.

2. Позиции на политически партии

  • ГЕРБ-СДС, ИТН, Възраждане — вносители и поддръжници на законопроекта
  • На първо четене законопроектът на ГЕРБ-СДС е приет с 152 гласа "за", 18 "против", 0 "въздържали се"
  • Опозиционни и граждански гласове настояват, че промените са "прибързани и рискови"

3. Обществени реакции

Срещу: Коалиция "Заедно срещу насилието" и граждански организации протестираха пред НС на 18.12, твърдейки, че законът защитава насилници и въвежда "принудителен автоматизиран модел" под позитивен термин.

За: Организации "Гласът на бащите", "Споделено родителство" и "Бащите на Пловдив" подкрепиха измененията.

4. Как ще се отрази на гражданите

Съдът ще може да постанови споделено родителство без споразумение между двамата родители. Критиците предупреждават за риск при случаи на домашно насилие; привържениците виждат по-справедлив достъп на двамата родители до детето.

Източници: