Споделено родителство: нова алинея 7 към чл. 59 – ЗИД на Семейния кодекс – параграф 3

Народното събрание прие нова алинея 7 към чл. 59 от Семейния кодекс, която дава възможност на съда да постанови споделено родителство след развод дори без съгласие между родителите – ключов елемент от реформата за съвместно упражняване на родителски права.

51-то НС Гласуване № 13 Средно
134 за
9 против
47 въздържали се
50 отсъстващи
190 от 240 гласували (79%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре, че беше приет, защото дава на децата правото да растат с двамата си родители след развод

Новата алинея 7 към член 59 от Семейния кодекс позволява на съда да постанови споделено родителство дори когато единият родител не е съгласен, като поставя интереса на детето над конфликтите между възрастните. Това означава, че хиляди деца в България вече няма да бъдат лишавани от пълноценна връзка с единия си родител заради несъгласие между бившите партньори. Законът е важна стъпка към модерно европейско семейно право, което признава, че децата имат нужда и от майка, и от баща.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
560010
260010
01311
22007
90010
2069
17000
00101
0802
2000

Какво се гласува

Това гласуване е за приемането на нова алинея 7 към член 59 от Семейния кодекс, част от параграф 3 на Законопроекта за изменение и допълнение на Семейния кодекс.

Контекст на промяната

Законопроектът въвежда концепцията за „споделено родителство" в българското семейно право. Член 59 урежда родителските права след развод, а новата алинея 7 е ключов елемент от тази реформа.

Същност на промяната

Новата алинея 7 дава възможност на съда да постанови съвместно упражняване на родителските права от двамата родители след развод, дори когато между тях няма постигнато споразумение. Досега българското законодателство познаваше само модела, при който родителските права се предоставят на единия родител, а другият получава режим на лични отношения с детето.

Законодателен процес

Общият законопроект е изготвен въз основа на три отделни предложения:

  • От Костадин Костадинов и група народни представители (Възраждане)
  • От Александър Рашев и група народни представители (ИТН)
  • От Деница Сачева и група народни представители (ГЕРБ-СДС)

Всички те са приети на първо гласуване на 10 април 2025 г.

Спорни моменти

По време на дебатите Деница Сачева от ГЕРБ-СДС предложи редакционни промени, включително отпадане на текстовете, свързани с „родителско отчуждение" и мерките при системно възпрепятстване на личните отношения. Това предизвика критики от привърженици на споделеното родителство, които смятат, че законът е „скопен".

От друга страна, организации за правата на децата и срещу домашното насилие изразяват притеснения, че задължителното споделено родителство може да постави в риск деца от семейства, в които е имало насилие.

Резултат

Гласуването е успешно – текстът е приет със 134 гласа „за", 9 „против" и 47 „въздържали се". Значителният брой въздържали се показва, че макар законопроектът да има мнозинствена подкрепа, съществуват резерви относно конкретните текстове.

Значение

Приемането на тази алинея представлява важна промяна в българското семейно право, като за първи път се въвежда възможността за споделено упражняване на родителските права по решение на съда, а не само по взаимно съгласие на родителите.

Източници и контекст

ЗИД на Семейния кодекс — второ гласуване, 18.12.2025

Контекст: Въпреки несъответствието в стенограмата (упоменат е Кодексът на труда), гласуването от 18.12.2025 в 51-то НС касае Семейния кодекс и споделеното родителство.

1. Причини за промените

Законодателните изменения целят уреждане на споделеното родителство след развод — съдът получава възможност да постановява съвместно упражняване на родителски права, дори без споразумение между двамата родители.

2. Позиции на партиите

  • ГЕРБ-СДС — подкрепиха промените, но по предложение на Деница Сачева отпаднаха текстовете срещу родителско отчуждение и мерките при неизпълнение на съдебно решение. Медии го описват като "скопяване" на законопроекта.
  • Законопроектът на ГЕРБ на първо четене получи 152 гласа "за".
  • Възраждане и ИТН също внесоха свои версии, приети на първо четене.

3. Обществени реакции

  • Проведени са два протеста — един в подкрепа на споделеното родителство и един срещу задължителното съвместно попечителство.
  • Критици (НПО, юристи) предупреждават, че промените защитават насилници, а не деца — особено при семейно насилие.
  • Националната мрежа за децата изисква фокус върху интереса на детето.

4. Как засяга гражданите

  • Съдът може (не е длъжен) да постанови споделено родителство при развод.
  • Отпадат механизмите срещу родителско отчуждение — критикувано като отслабване на защитата.
  • Децата в семейства с домашно насилие са потенциално по-уязвими.

Източници: