Отпадане на параграфи 72 и 73 от ЗИД на ЗДДС поради дублиране с вече приети текстове – второ гласуване
Народното събрание прие с 128 гласа "за" предложението на Делян Добрев за отпадане на параграфи 72 и 73 от ЗИД на ЗДДС, тъй като тези текстове вече са приети в Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. и дублирането им е излишно.
Добре, че премахнаха излишното дублиране – парламентът показа, че може да работи ефективно
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложението на Делян Добрев (ГЕРБ-СДС), председател на Комисията по бюджет и финанси, за отпадане на параграфи 72 и 73 от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗИД на ЗДДС) при второто му гласуване.
Причина за предложението
Делян Добрев обосновава предложението си с това, че текстовете на параграфи 72 и 73 вече са приети на второ гласуване в друг законопроект – Законопроекта за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г.
С други думи, това е техническо процедурно предложение, което цели да се избегне дублиране на законови разпоредби. Когато един и същ текст бъде приет в два различни закона, това създава правна несигурност и объркване при прилагането на законодателството.
Контекст на ЗИД на ЗДДС
Основният закон, който се разглежда, транспонира разпоредбите на Директива 2020/285 на Европейския съюз в българското законодателство. Той въвежда облекчен режим за малки предприятия при трансгранични доставки в рамките на ЕС. Малки фирми с оборот до 100 000 лева ще бъдат освободени от задължението да начисляват ДДС при вътреобщностни доставки.
Резултат от гласуването
Предложението за отпадане на параграфи 72 и 73 е прието с убедително мнозинство: 128 гласа "за", 1 глас "против" и 36 "въздържали се". Широката подкрепа показва, че народните представители са се съгласили с аргумента за избягване на дублирането на законови текстове.
Значение
Това е типичен пример за законодателна техника, при която се отстраняват излишни или дублиращи се разпоредби. Предложението няма политически характер, а е насочено към осигуряване на правна яснота и избягване на конфликти между различни нормативни актове.
Източници и контекст
ЗИД на ЗДДС – параграфи 72 и 73, предложение на Делян Добрев (17.12.2025)
Резюме на наличната информация:
Гласуването е свързано с приемането на Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗИД на ЗДДС) на второ четене в 51-то Народно събрание на 17 декември 2025 г. Законът е обнародван в Държавен вестник, бр. 115 от 30 декември 2025 г., и влиза в сила от 1 януари 2026 г.
Контекст на промените:
- Законът транспонира разпоредбите на EU Директива 2020/285 в българското законодателство
- Основната промяна въвежда облекчен ДДС режим за малки предприятия при трансгранични доставки в ЕС
- Малки фирми с оборот до 100 000 лв. ще бъдат освободени от задължението да начисляват ДДС при вътреобщностни доставки
- Промяна в периода за изчисляване на оборота за задължителна регистрация — от последните 12 месеца към календарна година
Роля на Делян Добрев:
Като председател на Комисията по бюджет и финанси (ГЕРБ-СДС), Делян Добрев е водил законопроекта и е правил процедурни предложения за преминаването му към второ гласуване.
Гласуване на първо четене: 95 "за", 0 "против", 57 "въздържали се"
Специфичната информация за параграфи 72 и 73 от предложението на Делян Добрев не е достъпна в публичните медийни източници. За пълен текст — вижте официалния стенографски протокол на НС или Държавен вестник, бр. 115/2025.
Източници: