Отпадане на параграфи 72 и 73 от ЗИД на ЗДДС поради дублиране с вече приети текстове – второ гласуване

Народното събрание прие с 128 гласа "за" предложението на Делян Добрев за отпадане на параграфи 72 и 73 от ЗИД на ЗДДС, тъй като тези текстове вече са приети в Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. и дублирането им е излишно.

51-то НС Гласуване № 65 Важно
128 за
1 против
36 въздържали се
75 отсъстващи
165 от 240 гласували (69%)
AI анализ Позитивен

Добре, че премахнаха излишното дублиране – парламентът показа, че може да работи ефективно

Народното събрание отстрани параграфи 72 и 73 от Закона за ДДС, тъй като същите текстове вече са приети в друг закон и повторението им е безсмислено. За гражданите това означава по-чисто и разбираемо законодателство без объркващи дублирания. Макар и техническа, тази стъпка показва, че депутатите могат да работят прагматично и да избягват бюрократичен хаос в правната система.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за предложението на Делян Добрев (ГЕРБ-СДС), председател на Комисията по бюджет и финанси, за отпадане на параграфи 72 и 73 от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗИД на ЗДДС) при второто му гласуване.

Причина за предложението

Делян Добрев обосновава предложението си с това, че текстовете на параграфи 72 и 73 вече са приети на второ гласуване в друг законопроект – Законопроекта за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г.

С други думи, това е техническо процедурно предложение, което цели да се избегне дублиране на законови разпоредби. Когато един и същ текст бъде приет в два различни закона, това създава правна несигурност и объркване при прилагането на законодателството.

Контекст на ЗИД на ЗДДС

Основният закон, който се разглежда, транспонира разпоредбите на Директива 2020/285 на Европейския съюз в българското законодателство. Той въвежда облекчен режим за малки предприятия при трансгранични доставки в рамките на ЕС. Малки фирми с оборот до 100 000 лева ще бъдат освободени от задължението да начисляват ДДС при вътреобщностни доставки.

Резултат от гласуването

Предложението за отпадане на параграфи 72 и 73 е прието с убедително мнозинство: 128 гласа "за", 1 глас "против" и 36 "въздържали се". Широката подкрепа показва, че народните представители са се съгласили с аргумента за избягване на дублирането на законови текстове.

Значение

Това е типичен пример за законодателна техника, при която се отстраняват излишни или дублиращи се разпоредби. Предложението няма политически характер, а е насочено към осигуряване на правна яснота и избягване на конфликти между различни нормативни актове.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – параграфи 72 и 73, предложение на Делян Добрев (17.12.2025)

Резюме на наличната информация:

Гласуването е свързано с приемането на Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗИД на ЗДДС) на второ четене в 51-то Народно събрание на 17 декември 2025 г. Законът е обнародван в Държавен вестник, бр. 115 от 30 декември 2025 г., и влиза в сила от 1 януари 2026 г.

Контекст на промените:

  • Законът транспонира разпоредбите на EU Директива 2020/285 в българското законодателство
  • Основната промяна въвежда облекчен ДДС режим за малки предприятия при трансгранични доставки в ЕС
  • Малки фирми с оборот до 100 000 лв. ще бъдат освободени от задължението да начисляват ДДС при вътреобщностни доставки
  • Промяна в периода за изчисляване на оборота за задължителна регистрация — от последните 12 месеца към календарна година

Роля на Делян Добрев:
Като председател на Комисията по бюджет и финанси (ГЕРБ-СДС), Делян Добрев е водил законопроекта и е правил процедурни предложения за преминаването му към второ гласуване.

Гласуване на първо четене: 95 "за", 0 "против", 57 "въздържали се"


Специфичната информация за параграфи 72 и 73 от предложението на Делян Добрев не е достъпна в публичните медийни източници. За пълен текст — вижте официалния стенографски протокол на НС или Държавен вестник, бр. 115/2025.

Източници: