Административни санкции и задължения за актуализация при режим за малки предприятия - ЗИД на ЗДДС - параграфи 45-48 (стават 46-49)

Депутатите приеха правилата, които казват на малките фирми: «Ако искате да не плащате ДДС по новия режим, трябва да си актуализирате документите навреме - иначе ви чакат глоби.» Това е част от европейските изисквания за облекчения на дребния бизнес.

51-то НС Гласуване № 58 Средно
101 за
4 против
64 въздържали се
71 отсъстващи
169 от 240 гласували (70%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет - малкият бизнес трябва да знае правилата на играта

Законът въвежда ясни административни санкции за малки фирми, които не актуализират документите си навреме при ползване на облекчения режим за ДДС. Преди нямаше конкретни последици за забавяне, сега глобите са фиксирани и предвидими. За обикновените хора това означава по-дисциплинирани доставчици и по-малко хаос в системата. Като европейци трябва да приемем, че ясните правила защитават и малкия бизнес, и потребителите - никой не обича изненади от данъчните.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на параграфи 45-48 (които стават 46-49) от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, свързани с административни санкции и задължения за подаване на заявления при специалния режим за малки предприятия.

Какво се променя

Преди тези промени Законът за ДДС не съдържаше специфични разпоредби за административни санкции при неизпълнение на задълженията, свързани с новия режим за малки предприятия в ЕС. След приемането на параграфите се въвежда ясна регламентация:

Промени в чл. 178 от ЗДДС:

  • Досегашният текст става алинея 1
  • Създава се нова алинея 2, която разширява приложението на санкциите и към лица, регистрирани по чл. 168ж (режим за малки предприятия)
  • Санкциите се прилагат за фирми, които не подадат в срок заявление за актуализиране на предварителното си заявление съгласно чл. 168ж, ал. 18, чл. 168з или чл. 168и, ал. 2

Технически корекции:

  • В чл. 176г, ал. 2, т. 4 се актуализират препратките към съответните членове от закона
  • Добавя се препратка към чл. 168ж, ал. 11 относно регистрацията по специалния режим
  • Параграф 59 въвежда редакционна промяна, заменяща израза «основния текст» с «текста преди т. 1»

Защо се приема това

Тези разпоредби са част от транспонирането на Директива (ЕС) 2020/285, която въвежда специален режим за малки предприятия с оборот до 51 130 евро (около 100 000 лв.). За да функционира този режим ефективно, е необходимо да съществуват:

  1. Ясни задължения за малките предприятия да актуализират своите данни и заявления в определени срокове
  2. Санкции при неизпълнение - за да се гарантира спазването на правилата и да се избегнат злоупотреби
  3. Хармонизация с останалите разпоредби - препратките към различни членове трябва да бъдат актуализирани, за да отразяват новата структура на закона

Практическо значение

Малките предприятия, които се възползват от специалния режим за ДДС, трябва да бъдат наясно, че:

  • Имат задължение да актуализират информацията си в определени срокове
  • При неизпълнение на това задължение подлежат на административни санкции
  • Режимът, макар и облекчен, изисква спазване на определени процедурни правила

Гласуването премина с 101 гласа «за», 4 «против» и 64 «въздържали се», което показва широка подкрепа за техническите разпоредби, въпреки че значителна част от депутатите са избрали да се въздържат.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – Второ гласуване, 17 декември 2025 г., 51-во НС

Параграфи 45–48 (стават 46–49) – Контекст

Законът е приет на второ четене на 17 декември 2025 г. Параграфите касаят специалния режим за малки предприятия, въведен с транспонирането на Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г.


1. Причини за промените

  • Транспониране на EU Директива 2020/285 в българското законодателство
  • Намаляване на административната тежест за малкия бизнес
  • Въвеждане на специален ДДС режим за малки предприятия с оборот до 51 130 евро

2. Същност на промените

  • Малките фирми в България не начисляват ДДС до достигане на прага от 100 000 лв., включително при вътреобщностни доставки
  • Режимът важи и за фирми, установени в друга EU държава, но опериращи в България

3. Позиции на партиите

  • Комисията по бюджет и финанси одобри измененията – без данни за сериозно противопоставяне
  • Законът е приет като технически – транспониране на EU право

4. Обществени реакции

  • Бизнес общността приема позитивно намаляването на административната тежест
  • Без данни за значими протести или критики

5. Как се отразява на гражданите

  • Пряко засяга малки предприятия и самонаети лица
  • Намалява бюрократичната тежест при регистрация и отчитане по ДДС

Специфична информация за параграфи 45–48 не е намерена в публичното пространство – вероятно са технически разпоредби в рамките на по-широкия законопроект.

Източници: