Специален режим за малки предприятия в ЕС - ЗИД на ЗДДС - параграфи 35-41 (стават 36-42)

Малките фирми, които продават в други страни от ЕС, вече ще могат да избегнат бюрократичния ад от отделни ДДС регистрации във всяка държава - достатъчна е една регистрация в България, ако оборотът им е под 100 000 евро в целия съюз.

51-то НС Гласуване № 52 Средно
110 за
4 против
60 въздържали се
66 отсъстващи
174 от 240 гласували (73%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре, че беше приет: край на бюрократичния кошмар за малките бизнеси в ЕС!

Законът позволява на малките фирми с оборот под 100 000 евро в целия ЕС да се регистрират по ДДС само в България, вместо във всяка държава, в която продават. Досега предприемачите бяха принудени да се регистрират поотделно във всяка страна членка, което създаваше огромна административна тежест и разходи. Това означава, че българските малки бизнеси вече могат по-лесно да достигат до 450 милиона потребители в Европа. Истинска европейска интеграция означава премахване на бариерите - и този закон прави точно това.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на параграфи 35-41 (преномерирани като 36-42) от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, които въвеждат специален режим за малките предприятия при търговия в рамките на Европейския съюз.

Какво се въвежда

С тези параграфи се създава нова Глава двадесет и първа «б» в ЗДДС, която транспонира изискванията на Директива (ЕС) 2020/285. Това е задължителна европейска директива, която България трябва да приложи в националното си законодателство.

Преди промяната

До момента малките предприятия, които извършват продажби в други държави от ЕС, трябваше да се регистрират по ДДС във всяка държава, в която достигнат националния праг за регистрация. Това създаваше значителна административна тежест - различни регистрации, различни декларации, различни срокове.

След промяната

Въвеждат се два нови режима:

Национален режим - малки предприятия с оборот до 100 000 лв. могат да бъдат освободени от начисляване на ДДС за доставки в България.

Режим за ЕС - предприятия с национален оборот до 51 130 евро и общ оборот в целия ЕС до 100 000 евро могат да се регистрират за специалния режим чрез единна точка за достъп. Така те получават освобождаване от ДДС в други държави членки, без да се налага да се регистрират поотделно във всяка от тях.

Практическо значение

Това е съществено облекчение за малкия бизнес, който търгува в рамките на ЕС. Онлайн магазини, занаятчии, малки производители и други дребни търговци вече няма да се сблъскват с бюрократичния кошмар от множество ДДС регистрации в различни държави.

Политически контекст

Въпреки че законопроектът е приет без сериозна съпротива, имаше критики от опозицията. Мартин Димитров от ПП-ДБ посочи, че «в последния момент спасихме износа да не бъде тежко ударен», а Асен Василев критикува Министерството на финансите за допълнителни тежести върху бизнеса.

Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – Второ гласуване (17 декември 2025, 51-во НС)

Параграфи 35–41 (→ 36–42): Специален режим за малки предприятия


Същност на промените

Народното събрание прие на второ четене промени в ЗДДС, транспониращи Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния режим за малките предприятия. Въведен е нов Глава двадесет и първа "б", в сила от 01.01.2026 г., публикувана в ДВ бр. 115 от 30.12.2025 г.


Причини за промените

  • Задължително въвеждане на изисквания от правото на ЕС (директивна транспозиция)
  • Намаляване на административната тежест за малкия бизнес
  • Два нови режима (SME режими):
    • Национален режим – освобождаване от ДДС при доставки в България (праг 100 000 лв.)
    • Режим за ЕС – освобождаване при доставки в ЕС при национален оборот до 51 130 евро и общ оборот в ЕС до 100 000 евро

Позиции на партиите

  • ПП-ДБ (Мартин Димитров): Критика към управляващите – „В последния момент спасихме износа да не бъде тежко ударен"; загриженост за допълнително натоварване на бизнеса
  • ПП (Асен Василев): Критика, че МФ натоварва бизнеса с допълнителни тежести
  • Законопроектът е приет окончателно без сериозна политическа съпротива

Ефект върху гражданите и бизнеса

  • Малките фирми, извършващи вътреобщностни доставки, се освобождават от задължение да начисляват ДДС до регистрационния праг
  • По-малко бюрократична тежест за малкия бизнес в ЕС
  • Опасения от бизнеса за допълнителни административни изисквания при прилагане на новите режими

Източници: