Предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 19 от ЗИД на Закона за ДДС – второ гласуване

Народното събрание отхвърля предложение на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 19 от Закона за изменение и допълнение на ЗДДС с 69 гласа „за" срещу 80 „против". Законопроектът транспонира европейска директива за облекчен ДДС режим за малки предприятия.

51-то НС Гласуване № 47 Важно
69 за
80 против
22 въздържали се
69 отсъстващи
171 от 240 гласували (71%)
AI анализ Негативен

Този закон не трябваше да се отхвърля – малкият бизнес загуби шанс за облекчение

Предложението целеше да въведе облекчен режим на ДДС за малките предприятия, следвайки европейска директива. Отхвърлянето му означава, че дребните предприемачи ще продължат да носят непропорционална административна тежест в сравнение с големите компании. Това е пропусната възможност да подкрепим българския малък бизнес и да го направим по-конкурентоспособен в рамките на Европейския съюз.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
35319
220014
31002
02306
00109
9107
02114
4007
00010
0101

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение от народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 19 (който става параграф 20) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение на ЗДДС е внесен от Министерския съвет на 3 ноември 2025 година и е приет на първо гласуване на 27 ноември 2025 година. Основната цел на измененията е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния режим на ДДС за малки предприятия в Европейския съюз.

За какво се отнасят промените в ЗДДС

Целият законопроект въвежда два нови режима за малки предприятия:

  • Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България до прага от 100 000 лева
  • Режим за Европейския съюз – малки предприятия могат да се освободят от ДДС и в други държави членки, ако националният им оборот не надвишава 51 130 евро и общият оборот в Европейския съюз не надхвърля 100 000 евро

Предложението на Димитров и Божанов

Конкретното съдържание на предложението от Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 19 не е изрично посочено в стенограмата. Това е депутатско предложение, направено между първо и второ четене на законопроекта, което се гласува отделно от основния текст на вносителя.

Мартин Димитров и Божидар Божанов са известни със своите либерални икономически позиции и често внасят предложения за опростяване на данъчните процедури и намаляване на административната тежест за бизнеса.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с:

  • ЗА: 69 гласа
  • ПРОТИВ: 80 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 22 гласа

Предложението не събира необходимото мнозинство и не е включено в окончателния текст на закона. Законът за изменение и допълнение на ЗДДС като цяло е приет и обнародван в Държавен вестник, брой 115 от 30 декември 2025 година, като влиза в сила от 1 януари 2026 година.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – Параграф 19 (→ 20), второ гласуване, 17.12.2025

За какво става дума

Параграфът е част от по-мащабно изменение на Закона за данък върху добавената стойност, прието на второ четене на 17 декември 2025 г. от 51-то Народно събрание и обнародвано в Държавен вестник бр. 115 от 30.12.2025 г.

1. Причини за законодателните промени

Основната причина е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г. относно специалния ДДС режим за малки предприятия. ЕС изисква всички държави членки да въведат единни правила до началото на 2026 г.

2. Същност на промените

Въвеждат се два нови режима:

  • Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България до прага от 100 000 лв.
  • Режим за ЕС – малки предприятия могат да се освободят от ДДС и в други държави членки, ако националният им оборот не надвишава 51 130 евро и общият оборот в ЕС – 100 000 евро. Предприятията получават специален идентификатор с окончание -EX.

3. Позиции на политически партии

Не са открити публични данни за дебати или разделение по партийни линии по конкретния параграф. Законът е технически – транспониране на EU директива.

4. Как ще се отрази на гражданите/бизнеса

Основно засяга малкия бизнес и самонаетите лица, които търгуват в ЕС – те ще могат да прилагат опростен режим без задължителна ДДС регистрация в множество страни. В сила от 1 януари 2026 г.

Специфична информация само за параграф 19/20 не е налична в публичното пространство – медиите отразяват закона като цяло, не по параграфи.

Източници: