Предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов за отпадане на параграф 16 (става параграф 17) - ЗИД на Закона за ДДС - второ гласуване

Народното събрание отхвърли предложението на Мартин Димитров и Божидар Божанов за отпадане на параграф 16 от ЗИД на ЗДДС. С 68 гласа „за" срещу 82 „против" параграфът остава част от закона, запазвайки правителствената редакция на промените в режима за малки предприятия.

51-то НС Гласуване № 41 Средно
68 за
82 против
25 въздържали се
65 отсъстващи
175 от 240 гласували (73%)
AI анализ Негативен

Пропусната възможност: Малките предприятия остават с по-тежък режим

Народното събрание отхвърли предложението за отпадане на параграф 16, който променя режима за облагане на малките предприятия с ДДС. Това означава, че дребният бизнес ще продължи да се сблъсква с по-сложни административни изисквания, вместо да получи облекчение. Като граждани трябва да следим как управляващите подкрепят или затрудняват предприемачеството в България.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05439
230013
31002
02306
01108
10106
03113
4007
00010
0011

Какво представлява това гласуване

Това гласуване е за предложение на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов, което предвижда отпадане на параграф 16 (преномериран като параграф 17) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност.

Технически детайли

Предложението касае текста на параграф 16 по вносител (Министерски съвет), който в окончателната номерация на закона става параграф 17. Комисията по бюджет и финанси не подкрепя предложението за отпадане.

Контекст на промените в ЗДДС

Законопроектът за изменение на ЗДДС е внесен от Министерския съвет на 3 ноември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 27 ноември 2025 г. Основната цел на измененията е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специален режим по ДДС за малки предприятия.

Промените въвеждат нов праг за регистрация и специални режими за малки предприятия, които улесняват трансграничната търговия в рамките на Европейския съюз. Параграф 16 е част от тези системни промени.

Позиция на вносителите на предложението

Мартин Димитров и Божидар Божанов, представители на реформаторски и демократично ориентирани формации, са предложили отпадането на този параграф. Техните мотиви не са подробно разяснени в наличната стенограма, но традиционно подобни предложения целят или опростяване на законодателството, или премахване на разпоредби, които биха могли да създадат допълнителна административна тежест за бизнеса.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено със:

  • ЗА: 68 гласа
  • ПРОТИВ: 82 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 25 гласа

Това означава, че параграф 16 (преномериран като параграф 17) остава част от закона в редакцията, подкрепена от Комисията по бюджет и финанси и вносителя – Министерския съвет.

Значение

Отхвърлянето на предложението показва, че мнозинството в Народното събрание е подкрепило правителствения вариант на законопроекта. Целият ЗИД на ЗДДС е приет на второ гласуване на 17 декември 2025 г. и влиза в сила от 1 януари 2026 г., въвеждайки новите европейски изисквания за режима на малките предприятия.

Източници и контекст

ЗИД ЗДДС – §16 (→ §17), второ гласуване, 17.12.2025

Контекст и причини за промените

Законът за изменение и допълнение на ЗДДС беше приет от 51-то НС на 17 декември 2025 г. и обнародван в ДВ, бр. 115 от 30 декември 2025 г., в сила от 1 януари 2026 г.

Основна причина: Транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специален ДДС режим за малки предприятия. Предложенията са изготвени и с цел намаляване на административната тежест.

Какво въвежда §16/§17 конкретно

  • Специален режим за малки предприятия – малките фирми у нас се освобождават от задължение да начисляват ДДС до прага за регистрация (100 000 лв.) при вътрешнообщностни доставки
  • Въвеждат се два SME режима – за местни и за фирми от други държави-членки, опериращи в България
  • Нови правила за определяне на годишния оборот и нови срокове

Позиции на партии и обществени реакции

Няма открита конкретна информация за партийни позиции или дебати около конкретния §16/§17. Законът беше приет без публично отбелязани разногласия по тази разпоредба.

Ефект върху гражданите и бизнеса

  • Малките предприятия получават по-лесен достъп до освобождаване от ДДС при трансгранична търговия в ЕС
  • Намалява се бюрокрацията за фирми под прага за регистрация
  • НАП публикува становище за прилагане на новия режим

Не е открита информация от специализирани разследващи медии (bivol.bg, capital.bg и др.) конкретно за §16/§17 – вероятно промяната е приета без значителен публичен дебат.

Източници: