Отхвърлено предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов за отпадане на параграф 15 от ЗИД на ЗДДС - прегласуване

Депутатите отхвърлиха опита на Мартин Димитров и Божидар Божанов да премахнат спорен параграф от промените в Закона за ДДС, като мнозинството надделя с 81 гласа против предложението.

51-то НС Гласуване № 39 Важно
68 за
81 против
26 въздържали се
65 отсъстващи
175 от 240 гласували (73%)
AI анализ Негативен

Пропусната възможност за прозрачност - мнозинството отхвърли разумна поправка в ЗДДС

Депутатите Мартин Димитров и Божидар Божанов предложиха да отпадне спорен параграф 15 от промените в Закона за ДДС, но мнозинството от 81 гласа отхвърли тази инициатива. Това означава, че спорната разпоредба остава в сила, въпреки изразените опасения за нейното въздействие. За обикновените граждани това може да означава по-малко прозрачност в данъчната система и потенциално по-сложни процедури. Когато конструктивни предложения от опозицията се отхвърлят без сериозен дебат, демокрацията губи.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
050610
240012
32001
02306
0298
8108
05102
4007
00010
0011

Това гласуване е за прегласуване на предложението на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов за отпадане на параграф 15 (който става параграф 16) от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност.

Какво представлява параграф 15/16

Параграф 15 (преномериран като параграф 16) е част от по-широките промени в ЗДДС, които транспонират Директива (ЕС) 2020/285. Тази директива въвежда специални режими за малки предприятия в рамките на Европейския съюз.

Предложението на Димитров и Божанов

Двамата депутати от демократичния спектър предлагат този параграф да отпадне изцяло от законопроекта. Въпреки че стенограмата не съдържа подробна аргументация за конкретно този параграф, Мартин Димитров и Божидар Божанов са известни със своите позиции за намаляване на административната тежест върху бизнеса и за внимателен подход към данъчните промени.

Контекст на гласуването

Това е прегласуване, което означава, че предложението вече е било подложено на вот и сега се гласува повторно. Комисията по бюджет и финанси не е подкрепила предложението за отпадане на параграфа, като препоръчва запазването му в текста на закона.

Резултат от гласуването

Предложението за отпадане на параграфа е отхвърлено с 68 гласа «за», 81 гласа «против» и 26 въздържали се. Това означава, че параграф 15 (преномериран като 16) остава в законопроекта и влиза в сила като част от измененията в ЗДДС.

Значение на вота

Това гласуване илюстрира динамиката в 51-вото Народно събрание, където опозиционни предложения от демократично ориентирани депутати често не получават подкрепа от мнозинството. Въпреки че конкретните мотиви за предложеното отпадане не са напълно изяснени в наличната стенограма, самият факт на прегласуването показва, че въпросът е бил спорен и е предизвикал дебат.

Промените в ЗДДС като цяло са насочени към въвеждане на специални режими за малки предприятия, които ги освобождават от задължение за начисляване на ДДС при определени условия - национален оборот до 100 000 лв. или европейски оборот до 100 000 евро.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – второ гласуване, параграф 15 (→ §16), 17.12.2025 г.

Контекст и причини за промените

Законът за изменение и допълнение на ЗДДС беше приет от 51-вото Народно събрание на 17 декември 2025 г. и обнародван в ДВ, бр. 115 от 30.12.2025 г. Целта е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специален ДДС режим за малки предприятия, заедно с прецизиране на разпоредби за намаляване на административната тежест.

Основни промени (относими към §15/§16)

  • Въвеждат се два специални режима за малки предприятия:
    • Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки на територията на България до праг от 100 000 лв.
    • SME режим за ЕС – освобождаване при оборот в ЕС под 100 000 евро и национален оборот под 51 130 евро
  • Малките фирми у нас се освобождават от задължение за начисляване на ДДС при вътреобщностни доставки до посочения праг
  • Влиза в сила от 1 януари 2026 г.

Политически позиции и обществени реакции

Няма данни за сериозни спорове в НС – законът е преди всичко техническо транспониране на EU директива. Комисията по бюджет и финанси е одобрила измененията на второ гласуване без съществена опозиция по публично достъпни данни.

Ефект върху гражданите и бизнеса

Промените са насочени изцяло към малкия бизнес – по-малко административна тежест и достъп до облекчен ДДС режим при трансгранична търговия в ЕС. За крайните потребители няма пряк ефект.

Източници: