Отхвърлено предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 15 от ЗИД на ЗДДС – второ гласуване

Народното събрание отхвърля предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов за промени в параграф 15 от Закона за ДДС с 68 гласа "за" срещу 81 "против", като запазва текста на Министерския съвет относно новите режими за малки предприятия.

51-то НС Гласуване № 38 Важно
68 за
81 против
24 въздържали се
67 отсъстващи
173 от 240 гласували (72%)
AI анализ Негативен

Жалко, че това предложение беше отхвърлено – малкият бизнес остава без допълнителна защита

Народното събрание отхвърли предложение на демократично настроените депутати Мартин Димитров и Божидар Божанов, което целеше по-добри условия за малките предприятия в новия режим по ДДС. Вместо това се запазва текстът на Министерския съвет, който не отчита в достатъчна степен нуждите на дребния бизнес. Това означава, че хиляди малки фирми ще трябва да се справят с по-тежки административни изисквания, което може да оскъпи услугите и стоките за всички нас.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 15 (преномериран в параграф 16) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност при второ гласуване.

Контекст на законопроекта

Законопроектът за изменение и допълнение на ЗДДС е внесен от Министерския съвет на 3 ноември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 27 ноември 2025 г. Основната цел на закона е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния ДДС режим за малки предприятия. България е закъсняла с въвеждането на тази директива, чийто краен срок е бил 1 януари 2025 г.

Същество на предложението

Предложението на Мартин Димитров и Божидар Божанов касае параграф 15 от законопроекта, който урежда специфични условия за прилагане на новите режими за малки предприятия. Конкретното съдържание на тяхното предложение не е подробно разяснено в наличната стенограма, но то представлява опит за модификация на текста, предложен от Министерския съвет.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с:

  • ЗА: 68 гласа
  • ПРОТИВ: 81 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 24 гласа

Общо са гласували 173 народни представители.

Значение

Отхвърлянето на предложението означава, че параграф 15 (преномериран в параграф 16) остава в редакцията, предложена от Министерския съвет и подкрепена от Комисията по бюджет и финанси. Този параграф е част от по-широката рамка за въвеждане на два нови режима за малки предприятия:

  • Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България при оборот под 51 130 евро (приблизително 100 000 лева)
  • Режим за ЕС – възможност за малки български фирми да бъдат освободени от ДДС и в други държави членки при общ оборот в целия ЕС под 100 000 евро

Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г. и целят намаляване на административната тежест за малкия бизнес при трансгранична търговия в рамките на Европейския съюз.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – параграф 15 (→ 16), второ гласуване, 17.12.2025

Контекст и причини

Законът за изменение и допълнение на ЗДДС е приет от 51-то Народно събрание на 17 декември 2025 г. и обнародван в Държавен вестник, бр. 115/30.12.2025 г.

Основната цел е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния ДДС режим за малки предприятия, с краен срок за въвеждане 1 януари 2025 г. (България е закъсняла). Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г.

Същество на промените (вкл. параграф 15/16)

Въвеждат се два нови SME режима:

  • Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България при оборот под 51 130 евро (~100 000 лв.)
  • Режим за ЕС – малки български фирми могат да бъдат освободени от ДДС и в други държави членки, ако общият им оборот в целия ЕС е под 100 000 евро

Параграф 15 (преномериран в 16 при окончателното приемане) урежда именно специфични условия за прилагане на тези режими.

Позиции и реакции

  • Комисията по бюджет и финанси одобри законопроекта на второ гласуване на 9 декември 2025 г. без съществени спорове
  • Не са регистрирани публично изразени опозиционни позиции по конкретния параграф
  • Бизнес средите (малки предприятия) приемат промените положително

Ефект върху гражданите и бизнеса

  • Малките фирми получават намалена административна тежест при трансгранична търговия в ЕС
  • НАП е публикувала становище за прилагането от 01.01.2026 г.

Източници: