Отхвърлено предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 15 от ЗИД на ЗДДС – второ гласуване
Народното събрание отхвърля предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов за промени в параграф 15 от Закона за ДДС с 68 гласа "за" срещу 81 "против", като запазва текста на Министерския съвет относно новите режими за малки предприятия.
Жалко, че това предложение беше отхвърлено – малкият бизнес остава без допълнителна защита
Как гласуваха партиите
Какво се гласува
Това гласуване е за предложение на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов по параграф 15 (преномериран в параграф 16) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност при второ гласуване.
Контекст на законопроекта
Законопроектът за изменение и допълнение на ЗДДС е внесен от Министерския съвет на 3 ноември 2025 г. и е приет на първо гласуване на 27 ноември 2025 г. Основната цел на закона е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния ДДС режим за малки предприятия. България е закъсняла с въвеждането на тази директива, чийто краен срок е бил 1 януари 2025 г.
Същество на предложението
Предложението на Мартин Димитров и Божидар Божанов касае параграф 15 от законопроекта, който урежда специфични условия за прилагане на новите режими за малки предприятия. Конкретното съдържание на тяхното предложение не е подробно разяснено в наличната стенограма, но то представлява опит за модификация на текста, предложен от Министерския съвет.
Резултат от гласуването
Предложението е отхвърлено с:
- ЗА: 68 гласа
- ПРОТИВ: 81 гласа
- ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 24 гласа
Общо са гласували 173 народни представители.
Значение
Отхвърлянето на предложението означава, че параграф 15 (преномериран в параграф 16) остава в редакцията, предложена от Министерския съвет и подкрепена от Комисията по бюджет и финанси. Този параграф е част от по-широката рамка за въвеждане на два нови режима за малки предприятия:
- Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България при оборот под 51 130 евро (приблизително 100 000 лева)
- Режим за ЕС – възможност за малки български фирми да бъдат освободени от ДДС и в други държави членки при общ оборот в целия ЕС под 100 000 евро
Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г. и целят намаляване на административната тежест за малкия бизнес при трансгранична търговия в рамките на Европейския съюз.
Източници и контекст
ЗИД на ЗДДС – параграф 15 (→ 16), второ гласуване, 17.12.2025
Контекст и причини
Законът за изменение и допълнение на ЗДДС е приет от 51-то Народно събрание на 17 декември 2025 г. и обнародван в Държавен вестник, бр. 115/30.12.2025 г.
Основната цел е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния ДДС режим за малки предприятия, с краен срок за въвеждане 1 януари 2025 г. (България е закъсняла). Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г.
Същество на промените (вкл. параграф 15/16)
Въвеждат се два нови SME режима:
- Национален режим – освобождаване от ДДС за доставки в България при оборот под 51 130 евро (~100 000 лв.)
- Режим за ЕС – малки български фирми могат да бъдат освободени от ДДС и в други държави членки, ако общият им оборот в целия ЕС е под 100 000 евро
Параграф 15 (преномериран в 16 при окончателното приемане) урежда именно специфични условия за прилагане на тези режими.
Позиции и реакции
- Комисията по бюджет и финанси одобри законопроекта на второ гласуване на 9 декември 2025 г. без съществени спорове
- Не са регистрирани публично изразени опозиционни позиции по конкретния параграф
- Бизнес средите (малки предприятия) приемат промените положително
Ефект върху гражданите и бизнеса
- Малките фирми получават намалена административна тежест при трансгранична търговия в ЕС
- НАП е публикувала становище за прилагането от 01.01.2026 г.
Източници: