Преходни разпоредби за режим на малки предприятия – ЗИД на ЗДДС – параграф 14 (става параграф 15)

Депутатите приеха правилата, които позволяват на малките български фирми да търгуват в цяла Европа без да се регистрират по ДДС във всяка отделна държава – облекчение, което влиза в сила от началото на 2026 година.

51-то НС Гласуване № 37 Средно
110 за
32 против
33 въздържали се
65 отсъстващи
175 от 240 гласували (73%)
AI анализ Ентусиазиран

Този закон е добре че беше приет – малкият бизнес най-накрая може да търгува в Европа без бюрократичен кошмар

Законът позволява на малките български фирми да продават в цяла Европа, без да се регистрират по ДДС във всяка отделна държава-членка. Досега предприемачите трябваше да се сблъскват с различни данъчни администрации и скъпи счетоводни услуги, за да работят на европейския пазар. От 2026 г. хиляди малки бизнеси ще могат да разширят дейността си зад граница много по-лесно и евтино. Това е истинска европейска интеграция на практика – повече възможности за българските предприемачи и повече избор за потребителите.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за приемане на параграф 14 (преномериран като параграф 15) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, който урежда преходните разпоредби за въвеждане на специалните режими за облагане на малки предприятия в Европейския съюз.

Какво се променя

Параграфът е част от цялостната реформа, която транспонира Директива ЕС 2020/285 в българското законодателство. Тази директива задължава всички държави-членки да въведат унифицирани правила за облагане на малкия бизнес с ДДС.

Преди промяната

До момента малките предприятия в България, които искаха да извършват дейност в други държави от ЕС, трябваше да се регистрират по ДДС във всяка отделна държава, където работят. Това създаваше значителна административна тежест и разходи, особено за микро и малък бизнес.

След промяната

С новите правила, влизащи в сила от 1 януари 2026 г.:

  • Българските малки фирми с оборот до 100 000 лв. годишно няма да начисляват ДДС, включително при продажби към други държави от ЕС
  • Фирми от други държави-членки могат да прилагат режима за малки предприятия в България, ако не надхвърлят националния праг от 51 130 евро
  • Въвежда се общ праг от 100 000 евро за целия Европейски съюз, при надхвърлянето на който се изисква задължителна регистрация

Практическо значение

Преходните разпоредби в този параграф уреждат как точно ще се прилагат новите правила от началото на 2026 г. и как ще се третират заварените случаи на фирми, които вече извършват трансгранична дейност.

Гласуването е част от второто четене на законопроекта, като Комисията по бюджет и финанси е подкрепила текста. Законът има предимно технически характер, тъй като България е задължена да транспонира европейската директива.

Позиции на партиите

Резултатът от гласуването показва широка подкрепа – 110 гласа «за», при 32 «против» и 33 «въздържали се». Липсват данни за съществени политически разногласия, което е типично за законодателство, произтичащо от задължително европейско право.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – Параграф 14 (§15) – Второ гласуване, 17.12.2025

Контекст и причини

Законопроектът въвежда специални режими за облагане с ДДС за малки предприятия, транспонирайки Директива ЕС 2020/285 в българското законодателство. Промените са задължителни за всички държави-членки на ЕС.

Същество на промените

  • Малките фирми в България няма да начисляват ДДС до прага за регистрация (100 000 лв. оборот в страната), включително при вътреобщностни доставки в ЕС
  • Установени фирми от друга ЕС-държава могат да прилагат режима в България до национален праг от 51 130 евро
  • Фирми от ЕС се регистрират задължително при надхвърляне на 100 000 евро общ оборот в Съюза
  • Законът влиза в сила от 1 януари 2026 г. (обнародван в ДВ, бр. 115/30.12.2025)

Законодателен процес

  • Комисията по бюджет и финанси одобри закона на второ гласуване преди пленарното заседание
  • НС прие окончателно на 17.12.2025 г.
  • Без данни за съществени политически разногласия – законът е с технически характер (транспониране на ЕС директива)

Ефект върху гражданите и бизнеса

Облекчение основно за малки и средни предприятия – по-лесно навлизане на европейския пазар без задължение за ДДС регистрация в множество държави членки.

Не е намерена информация за обществени протести или силни партийни противоречия по тази конкретна точка.


Източници: