Предложение на Мартин Димитров и Божидар Божанов за изменение на параграф 9 (10) от ЗИД на ЗДДС – второ гласуване

Народното събрание отхвърли с 70 гласа „за" срещу 71 „против" предложението на Мартин Димитров и Божидар Божанов за изменение на параграф 9 (10) от ЗИД на ЗДДС, което касае облекчения данъчен режим за малки предприятия при трансгранична търговия в ЕС.

51-то НС Гласуване № 32 Средно
70 за
71 против
35 въздържали се
64 отсъстващи
176 от 240 гласували (73%)
AI анализ Негативен

Този закон трябваше да се приеме – малкият бизнес отново остана без подкрепа

Предложението целеше да облекчи данъчния режим за малките предприятия, които търгуват с партньори в Европейския съюз. Отхвърлянето му означава, че българските малки фирми ще продължат да се борят с по-тежки административни и данъчни изисквания в сравнение с конкурентите си от други европейски държави. С разлика от само един глас парламентът пропусна възможността да подкрепи предприемачите и да насърчи икономическото развитие.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
145128
230013
32001
02207
00109
10106
02132
4007
00010
0101

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народните представители Мартин Димитров и Божидар Божанов за изменение на параграф 9 (ставащ параграф 10) от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност при второто му гласуване в пленарна зала.

Контекст на законопроекта

Целият законопроект транспонира Директива (ЕС) 2020/285 относно специалния режим за малки предприятия по ДДС. Основната цел е да се въведе облекчен данъчен режим за малките фирми при трансгранична търговия в рамките на Европейския съюз. Промените предвиждат освобождаване от ДДС за доставки в България до праг от 51 130 евро и възможност за българските малки фирми да бъдат освободени от ДДС при доставки в други държави членки, ако общият им оборот в целия ЕС е под 100 000 евро.

Предложението на Димитров и Божанов

Мартин Димитров и Божидар Божанов са представители на политически сили, които традиционно подкрепят проевропейски и пробизнес политики. Тяхното предложение вероятно цели допълнително прецизиране или подобряване на текста на параграф 9 в посока по-добра защита на интересите на малкия бизнес или по-ясно транспониране на европейските изисквания. За съжаление, в наличната стенограма не е изложено подробно съдържанието на самото предложение.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с минимална разлика от гласове:

  • ЗА: 70 гласа
  • ПРОТИВ: 71 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 35 гласа

Резултатът показва силно разделение в Народното събрание по този въпрос. Само един глас разлика определи съдбата на предложението, което свидетелства за липса на консенсус между управляващото мнозинство и опозицията по конкретната редакция.

Значение

Макар предложението да не е прието, крайният закон за изменение на ЗДДС е гласуван и обнародван в Държавен вестник бр. 115 от 30.12.2025 г. Промените влизат в сила от 1 януари 2026 г. и ще облекчат административната тежест за малкия бизнес при търговия в рамките на Европейския съюз.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – параграф 9 (10) – гласуване 17.12.2025

Същност на промяната

Параграф 9 (ставащ параграф 10) е част от по-широки изменения на ЗДДС, приети от 51-то НС на 17.12.2025 г. и обнародвани в Държавен вестник бр. 115 на 30.12.2025 г. Промените транспонират EU Директива 2020/285 за специалния ДДС режим на малки предприятия.

1. Причини за законодателните промени

  • Задължение за транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 в националното законодателство
  • Въвеждане на облекчен ДДС режим за малки предприятия при трансгранична търговия в ЕС
  • Намаляване на административната тежест за малкия бизнес

2. Същество на промените (в сила от 01.01.2026)

  • Режим в страната: Освобождаване от ДДС за доставки в България до праг 51 130 евро
  • Режим в ЕС: Българска фирма може да бъде освободена от ДДС при доставки в други държави членки, ако общият оборот в ЕС е под 100 000 евро
  • Въвеждат се нови правила за изчисляване на годишния оборот

3. Позиции на партии / обществени реакции

Няма намерена информация за спорни политически позиции – законът е приет като техническа мярка за хармонизация с EU право. Комисията по бюджет и финанси го е одобрила без отбелязано противопоставяне.

4. Ефект за гражданите и бизнеса

  • Малките фирми с оборот под 100 000 евро в целия ЕС ще могат да търгуват без ДДС регистрация в отделни държави членки
  • Намалява се бюрокрацията при износ в рамките на ЕС

Източници: