Нови параграфи 8 и 9 за специален ДДС режим за малки предприятия – ЗИД на ЗДДС – второ гласуване

Народното събрание прие с 109 гласа „за" нови параграфи 8 и 9 от ЗИД на ЗДДС, които въвеждат специални ДДС режими за малки предприятия съгласно Директива (ЕС) 2020/285, в сила от 1 януари 2026 година. Промените освобождават от ДДС предприятия с оборот под 51 130 евро в България и под 100 000 евро при трансгранична дейност в ЕС.

51-то НС Гласуване № 31 Средно
109 за
36 против
31 въздържали се
64 отсъстващи
176 от 240 гласували (73%)
AI анализ Позитивен

Този закон е добре, че беше приет, защото дава глътка въздух на малките предприемачи в България

Новите параграфи освобождават от ДДС малки предприятия с годишен оборот под 100 000 лева, като хармонизират българското законодателство с европейските директиви. Това означава по-малко бюрокрация и повече средства в джобовете на дребния бизнес, което ще стимулира предприемачеството и ще направи стартирането на собствен бизнес по-достъпно. Силният малък бизнес е гръбнакът на здравата икономика и този закон е стъпка в правилната посока към подкрепа на българските предприемачи.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
57009
002115
03201
23006
11008
20105
15002
0407
00010
1001

Това гласуване е за приемане на нови параграфи 8 и 9 към Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС), разглеждан на второ четене.

Какво се гласува

Параграфи 8 и 9 са част от мащабните промени в ЗДДС, свързани с транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 година. Тази директива въвежда специален режим за малки предприятия в рамките на данъчната система на Европейския съюз.

Същност на промените

Новите разпоредби са част от въвеждането на два специални режима за малки предприятия, които влизат в сила от 1 януари 2026 година:

Национален режим

  • Освобождаване от регистрация и начисляване на ДДС за предприятия с годишен оборот под 51 130 евро (100 000 лева)
  • Опростени административни изисквания за малкия бизнес

Режим за Европейския съюз (SME режим)

  • Приложим за трансгранична дейност в рамките на ЕС
  • Условие: общ оборот в целия Европейски съюз под 100 000 евро
  • Въвежда се специален идентификационен номер с окончание „–EX"

Защо се приемат тези промени

България е длъжна да хармонизира националното си законодателство с европейските директиви. Директива 2020/285 цели:

  1. Намаляване на административната тежест за малките предприятия в целия ЕС
  2. Улесняване на трансграничната търговия чрез единен режим
  3. Повишаване на конкурентоспособността на малкия бизнес

Практически ефект

За българските малки предприятия това означава:

  • По-лесен достъп до пазарите в други държави членки на ЕС
  • Възможност за освобождаване от ДДС при извършване на дейност в чужбина
  • Нови задължения за регистрация при желание за ползване на режима

Резултат от гласуването

Параграфи 8 и 9 са приети с 109 гласа „за", 36 гласа „против" и 31 гласа „въздържали се". Гласуването е част от цялостното приемане на ЗИД на ЗДДС на второ четене, като законът е обнародван в Държавен вестник, брой 115 от 30 декември 2025 година.

Промените са технически по своя характер и представляват задължително транспониране на европейско законодателство, поради което не са предизвикали значителна политическа полемика в парламента.

Източници и контекст

ЗИД на ЗДДС – второ гласуване, 17.12.2025, 51-во НС

Контекст и причини за промените

Гласуването е по законопроект за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, приет на второ четене на 17 декември 2025 г. Законът е обнародван в Държавен вестник, бр. 115 от 30.12.2025 г.

Причина: Транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18 февруари 2020 г. относно специален режим за малки предприятия в рамките на ДДС системата на ЕС. Транспонирани са и разпоредби на Регламент (ЕО) № 904/2010 за административно сътрудничество и обмен на информация.

Съдържание на параграфи 8 и 9

Конкретното съдържание на параграфи 8 и 9 (нови) не е публично разгледано подробно в медиите, но попадат в обхвата на въведените два специални ДДС режима за малки предприятия, в сила от 01.01.2026 г.:

  • Национален режим – освобождаване от ДДС при оборот под 51 130 евро
  • Режим ЕС (SME) – за трансгранична дейност, при общ оборот в ЕС под 100 000 евро; издава се идентификационен номер с окончание „–EX"

Ефект върху гражданите и бизнеса

  • Намалена административна тежест за малкия бизнес
  • Улеснена трансгранична дейност в ЕС
  • Нови задължения за регистрация и идентификация при ползване на режима

Политически позиции и обществени реакции

Не са намерени публикации от наблюдавани медии (Capital, Dnevnik, Mediapool и др.) с конкретни дебати или противоречия около параграфи 8 и 9. Законът изглежда е приет без значителна политическа полемика, тъй като е технически по своя характер (транспониране на EU директива).

Източници: