ЗИД на Закона за ДДС – второ гласуване – параграф 7 относно специален режим за малки предприятия в ЕС
Депутатите одобриха правила, които позволяват на малки европейски фирми да продават в България без да се регистрират по ДДС – част от усилията за улесняване на търговията в ЕС.
Този закон е добре че беше приет – улеснява европейската търговия и носи повече избор за потребителите
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на параграф 7 от Закона за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност, който въвежда нови разпоредби за специален режим за малки предприятия, установени в други държави членки на Европейския съюз.
Какво се променя
ПРЕДИ: Българското законодателство не предвиждаше специален режим за малки предприятия от други държави членки на ЕС, които извършват доставки в България. Тези фирми трябваше да се регистрират по ДДС в България при определени условия, независимо от размера на оборота си.
СЛЕД: Параграф 7 създава нова правна рамка, която позволява на малки предприятия, установени в друга държава членка на ЕС, да прилагат специален режим за освобождаване от ДДС при доставки в България. Това е част от транспонирането на Директива (ЕС) 2020/285, която хармонизира правилата за ДДС режимите за малки предприятия в целия Европейски съюз.
Практическо значение
С тази промяна малките европейски фирми, които продават стоки или услуги в България, но имат нисък общ оборот в ЕС, няма да бъдат задължени да се регистрират по ДДС в страната. Това намалява административната тежест за тях и улеснява трансграничната търговия в рамките на единния пазар.
Режимът е реципрочен – българските малки предприятия също могат да се възползват от подобни облекчения в други държави членки, когато извършват доставки там.
Контекст на гласуването
Законопроектът е внесен от Министерския съвет на 3 ноември 2025 г. и приет на първо гласуване на 27 ноември 2025 г. Второто гласуване се провежда в рамките на напрегната пленарна сесия, белязана от дебати около бюджетната процедура за 2026 г.
Промените са технически по характер и представляват задължително транспониране на европейско законодателство. Гласуването показва широк консенсус – 139 депутати гласуват «за», нито един «против», а 35 се въздържат. Липсата на гласове «против» отразява факта, че България е длъжна да приведе законодателството си в съответствие с директивата.
Източници и контекст
ЗИД на ЗДДС – второ гласуване, параграф 7 (17.12.2025)
Контекст
Законът е приет от 51-вото НС на 17 декември 2025 г. и обнародван в Държавен вестник, бр. 115 от 30.12.2025 г. Промените влизат в сила от 01.01.2026 г.
Причини за промените
Основната цел е транспониране на Директива (ЕС) 2020/285 на Съвета от 18.02.2020 г. в българското законодателство. Директивата въвежда хармонизирани правила за специални ДДС режими за малки предприятия в рамките на ЕС.
Какво съдържат измененията
- Въвеждат се два специални режима за малки предприятия:
- Режим за малки предприятия в страната (за лица, установени в България)
- Режим за малки предприятия в ЕС (приложим в България и/или в други държави членки)
- Малките фирми у нас се освобождават от задължение да начисляват ДДС до прага от 100 000 лв. оборот
- Bulgarian фирми могат да ползват облекчения ДДС режим и при доставки в други държави – членки на ЕС
Позиции и реакции
Комисията по бюджет и финанси е одобрила закона преди пленарното гласуване. Не са намерени данни за съществени политически противоречия по тази конкретна промяна – законът е технически по характер (транспониране на директива).
Ефект върху гражданите и бизнеса
Малките предприятия печелят административно облекчение – не се налага регистрация по ДДС и начисляване на данък при трансгранична търговия в рамките на ЕС под определени прагове.
Източници: