Закон за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. (удължителен бюджет) - първо гласуване

Това гласуване е за приемането на първо четене на Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. — т.нар. «удължителен бюджет», внесен от Министерския съвет на 15 декември 2025 г.

Защо е необходим този закон

България навлиза в 2026 г. без приет редовен държавен бюджет. След масови граждански протести управляващото мнозинство се отказа да гласува редовния бюджет за 2026 г., който предизвика остри обществени реакции. За да се гарантира функционирането на държавата — изплащане на заплати, пенсии, социални помощи и поддържане на публичните услуги — служебното правителство предложи този специален «удължителен закон».

Какво предвижда законът

Срок на действие: Законът важи до 3 месеца или до приемането на редовен бюджет за 2026 г. — което от двете настъпи първо.

Финансова дисциплина: Разходите не могат да надхвърлят месечните приходи. При недостиг на средства се предвижда пропорционално намаление на разходите по всички направления.

Приоритети: Заплатите в бюджетната сфера и социалните плащания (пенсии, помощи, детски надбавки) имат най-висок приоритет при разпределението на средствата.

Ограничение за нови заеми: Държавата може да взема нови заеми само за покриване на падежи по стари задължения, но не и за финансиране на нови разходи.

Еднократна индексация: Предвижда се увеличение на заплатите в бюджетния сектор с натрупаната инфлация към 31 декември 2025 г., която е около 5%. Това засяга учители, лекари, полицаи и други държавни служители, които не са получавали увеличение.

Позиции на партиите

Законопроектът получи широка подкрепа от ГЕРБ-СДС, ПП-ДБ, ДПС-Ново начало и ИТН. В Комисията по здравеопазването законът е приет с 11 гласа «за» и 4 «против» — последните от ВЪЗРАЖДАНЕ, ПП МЕЧ и ВЕЛИЧИЕ.

Критиците на закона, включително от опозицията, изтъкват, че това е временно решение, което не адресира структурните проблеми на публичните финанси. В стенограмата се чуват остри критики, че «държавният бюджет е построен на базата на лъжа, измама и фалшиви данни».

Практическо значение

За обикновените граждани този закон означава, че държавата ще продължи да функционира — пенсиите ще се изплащат, болниците ще работят, учителите ще получават заплати. Бюджетните служители ще получат около 5% увеличение на заплатите от началото на 2026 г.

Въпреки това остава несигурност — България навлиза в новата година без ясен финансов план, а след изтичането на тримесечния срок ще трябва да се приеме редовен бюджет.