Отхвърляне на Вариант 2 за увеличение на заплатите на медицинския персонал - ЗИД на Закона за лечебните заведения - параграф 12

Народното събрание отхвърли Вариант 2 на параграф 12 от ЗИД на Закона за лечебните заведения, който предвиждаше законово обвързване на заплатите на медицинския персонал с процент от средната брутна заплата за страната, като управляващите обещаха увеличенията да се случат чрез бюджета на НЗОК вместо чрез закон.

51-то НС Гласуване № 35 Средно
50 за
102 против
46 въздържали се
42 отсъстващи
198 от 240 гласували (83%)
AI анализ Негативен

Това решение е тревожно, защото оставя заплатите на медиците без законова гаранция

Народното събрание отхвърли предложението заплатите на лекари и медицински сестри да бъдат законово обвързани с процент от средната заплата в страната. Вместо ясна правна гаранция, управляващите обещават увеличения през бюджета на здравната каса, което означава несигурност и зависимост от политическа воля. Това засяга всички нас, защото без достойно заплащане медицинският персонал ще продължи да напуска България, а качеството на здравеопазването ще се влошава.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Какво представлява това гласуване

Това гласуване е за Вариант 2 на параграф 12 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, който предвижда конкретен механизъм за определяне на минималните възнаграждения на медицинския персонал.

Контекст на гласуването

Гласуването се проведе в рамките на извънредно пленарно заседание на 28 октомври 2025 година, свикано по искане на над 48 народни представители от опозицията. Законопроектът е обединен документ, изготвен въз основа на три отделни проекта, внесени от:

  • Цончо Ганев и група народни представители
  • Асен Василев и група народни представители
  • Костадин Ангелов, Иван Ибришимов и Андрей Чорбанов

Какво предвижда параграф 12, Вариант 2

Вариант 2 на параграф 12 съдържа алтернативен модел за регламентиране на минималните заплати в здравния сектор. Партия ВЪЗРАЖДАНЕ и други опозиционни формации настояваха за обвързване на възнагражденията с процент от средната брутна работна заплата за страната:

  • 150% от средната брутна заплата за лекари без специалност и магистър-фармацевти
  • 140% от средната брутна заплата за медицинските специалисти

Резултат от гласуването

Вариант 2 на параграф 12 беше отхвърлен с:

  • ЗА: 50 гласа
  • ПРОТИВ: 102 гласа
  • ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ: 46 гласа

Позиции на политическите сили

Управляващото мнозинство отхвърли предложението с аргумента, че увеличението на заплатите ще бъде реализирано чрез бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), а не чрез законодателни промени. Опозицията обаче възрази, че без законова гаранция няма сигурност, че обещаните увеличения ще бъдат изпълнени.

Защо е важно

Отхвърлянето на този вариант означава, че предложеният алтернативен механизъм за гарантирано законово обвързване на лекарските заплати с процент от средната заплата за страната не е приет. Това оставя въпроса за възнагражденията на медицинския персонал без ясна законова регулация и зависим единствено от политически решения при съставянето на бюджета на НЗОК. В контекста на продължаващите протести на млади лекари и изтичането на медицински кадри към чужбина, липсата на законова гаранция създава несигурност за бъдещето на българското здравеопазване.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения — извънредно заседание, 28.10.2025

Контекст

Народното събрание проведе извънредно пленарно заседание на 28 октомври 2025 г. по искане на над 48 народни представители (предимно опозиция). Единствената точка от дневния ред беше второто четене на ЗИД на Закона за лечебните заведения, касаещ заплатите на младите лекари и медицинския персонал — тема, предмет на продължителни протести.


Причини за законодателните промени

  • Месеци наред продължават протести на лекари-специализанти и медицински специалисти за по-високи заплати.
  • Исканията включват обвързване на лекарските възнаграждения с 150% от средната брутна заплата или регулиране чрез Колективен трудов договор.

Позиции на политическите партии

  • Опозицията настоя за извънредното заседание и подкрепи законодателните промени.
  • Управляващото мнозинство предложи всички три внесени законопроекта да бъдат отхвърлени, с аргумента, че исканията ще бъдат удовлетворени чрез бюджета на НЗОК за следващата година.

Резултат от гласуването

След над три и половина часа дебати, Народното събрание не прие нито един от предложените варианти (включително параграф 12, Вариант 2) за промяна на заплащането на млади лекари, фармацевти без придобита специалност и здравни специалисти.


Как засяга гражданите

Провалът на законопроектите означава, че увеличение на лекарските заплати по законодателен път не беше прието. Управляващите обещаха решение чрез бюджета на НЗОК, но без законова гаранция — рискът от продължаване на протестите и изтичане на кадри в чужбина остава.


Източници: