Отхвърляне на §11 Вариант 1 - ЗИД на Закона за лечебните заведения - заплати на медицински персонал

Това гласуване е за отхвърляне на §11, Вариант 1 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, който касае регламентирането на минимални нива на възнаграждения за медицинския персонал в държавните и общинските болници.

Какво предлагаше §11, Вариант 1

Параграф 11 във Вариант 1 предвиждаше законово обвързване на заплатите на лекарите без специалност, магистър-фармацевтите и медицинските специалисти с процент от средната брутна работна заплата за страната. Конкретно, предложението на опозицията (ПП-ДБ) беше минималното възнаграждение да се определи на 150% от средната брутна заплата за лекари без специалност и фармацевти.

Ситуацията преди това гласуване

До момента в Закона за лечебните заведения липсваше ясна законова регламентация, която да обвързва заплатите на младите медици с конкретен процент от средната заплата. Възнагражденията се определяха основно чрез Колективния трудов договор (КТД) в здравеопазването и чрез бюджетите на отделните лечебни заведения. Това водеше до значителни разлики в заплащането между различните болници и региони.

Какво щеше да се промени при приемане

Ако предложението беше прието, щеше да се създаде законова гаранция за минимално ниво на заплащане, директно обвързано със средната заплата за страната. Това означаваше автоматична индексация при ръст на средната заплата и еднакви стандарти за всички държавни и общински болници.

Контекст на гласуването

Извънредното заседание на 28 октомври 2025 г. беше свикано по искане на 57 народни представители от опозицията (при изискуеми 48 подписа). Темата дойде след месеци на протести от страна на млади лекари и медицински сестри, които настояваха за законово гарантирано увеличение на възнагражденията.

Партия «Възраждане» подкрепяше 150% за лекари, но настояваше за 140% за медицинските сестри и специалисти. Управляващата коалиция предпочиташе запазване на обвързването с Колективния трудов договор, с планирано увеличение от около 800 лв., но не чрез закон, а чрез бюджета на НЗОК.

Практическо значение

Отхвърлянето на този параграф означава, че законово обвързване на заплатите с процент от средната заплата няма да влезе в сила. Въпросът остава за решаване чрез други механизми - договореното е нивата на заплащане да бъдат разписани в бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК), за което ще бъде сформирана работна група.

От гледна точка на демократичния процес, това гласуване показва сложността на постигане на консенсус по чувствителни социални въпроси, като различните политически сили имаха сходни цели, но различни виждания за механизма на постигането им.