Отхвърляне на предложение за тримесечен срок за привеждане дейността на лечебните заведения в съответствие със закона - ЗИД на Закона за лечебните заведения - параграф 11 (предложение на Васил Пандов и група н.п.)

Народното събрание отхвърли предложение на Васил Пандов и група народни представители от ПП-ДБ за въвеждане на тримесечен срок, в който министърът на здравеопазването и общините да приведат болниците в съответствие със закона, включително да публикуват информация за доходите на болничните ръководители. Гласуването е част от дебата за прозрачност в здравеопазването на фона на протестите на медицинските специалисти за по-високи заплати.

51-то НС Гласуване № 31 Средно
67 за
102 против
27 въздържали се
44 отсъстващи
196 от 240 гласували (82%)
AI анализ Критичен

Това предложение трябваше да бъде прието – гражданите заслужават да знаят колко печелят болничните директори

Отхвърленото предложение щеше да задължи здравното министерство и общините да публикуват информация за доходите на ръководителите на болници в тримесечен срок. Това означава, че прозрачността в здравеопазването остава мираж, докато медицинските сестри и лекари протестират за достойни заплати. Гражданите имат право да знаят как се харчат парите в публичните болници, а отхвърлянето на тази мярка е стъпка назад за демократичния контрол върху здравната система.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05547
180018
30003
02702
02152
0089
01700
10001
9001
0101

Какво се гласува

Това гласуване е за предложение на народния представител Васил Пандов и група народни представители за създаване на нов параграф 11 в Закона за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения.

Съдържание на предложението

Предложеният параграф 11 предвижда:

„В срок до три месеца от влизане в сила на този закон министърът на здравеопазването, общините и органите по чл. 5, ал. 1, които упражняват правата на собственик на капитала на лечебните заведения или ги управляват, привеждат дейността на лечебните заведения в съответствие с изискванията на този закон, включително относно изискванията за публикуване на информация за доходите на членовете на органите на управление на лечебните заведения."

Практическо значение

Предложението целеше да въведе задължителен тримесечен срок, в който държавните и общинските болници да се приведат в съответствие с новите изисквания на закона. Особено важен елемент беше задължението за публичност на доходите на ръководителите на болници – информация, която към момента не се оповестява систематично.

Тази разпоредба би създала механизъм за прозрачност в управлението на публичните здравни заведения и би позволила на обществеността да следи възнагражденията на болничните директори и членовете на управителните органи.

Позиция на Комисията по здравеопазване

Комисията по здравеопазване не подкрепи предложението и препоръча то да бъде отхвърлено от пленарната зала.

Контекст на гласуването

Това предложение е част от по-широк пакет от промени, внесени от ПП-ДБ в контекста на протестите на млади лекари и медицински сестри за по-високи заплати. Васил Пандов и неговите колеги настояваха за по-строги механизми за контрол върху разпределението на печалбата в болниците и за гарантиране на увеличение на възнагражденията на медицинския персонал.

Резултат

Предложението беше отхвърлено с 67 гласа „за", 102 гласа „против" и 27 „въздържали се". Мнозинството от ГЕРБ, БСП и други партии предпочете въпросите за заплащането да бъдат уредени в бюджета на НЗОК за 2026 година, а не чрез законови механизми за прозрачност и задължителни срокове.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения — второ гласуване, 28.10.2025

Контекст и причини за промените

Законопроектът е свързан с продължаващи протести на млади лекари и медицински сестри срещу ниските заплати в здравния сектор. Целта е по-ясно уреждане на финансирането и заплащането в държавните и общинските лечебни заведения.

На 28.10.2025 Народното събрание проведе извънредно заседание с единствена точка — второто гласуване на общия законопроект (№ 51-553-10-20, изготвен от Комисията по здравеопазването).

Позиции на партиите

  • ПП-ДБ (Васил Пандов): Предложи механизъм за обвързване на заплатите на медиците с 150% от средната брутна заплата. Пандов критикува мнозинството и посочи, че нивата на заплащане трябва да бъдат гарантирани в ЗБНЗОК, иначе няма стабилност. Нарече отхвърлянето на предложенията „пълна заблуда" и „измама" на протестиращите.
  • ГЕРБ, БСП, ИТН: Подкрепиха решението заплатите да бъдат разписани в бюджета на НЗОК за 2026 г., а не директно в закона.
  • Парламентът отхвърли предложенията от второ гласуване, включително предложението на Пандов и група н.п. (параграф 11).

Резултат и ефект за гражданите

Увеличението на заплатите на млади лекари и медицински сестри не беше гарантирано със закон. Пандов предупреди, че бюджетът на НЗОК за 2026 г. е по-лош от предишния и медицинските специалисти няма да получат реално увеличение. Критиците смятат, че протестиращите са отново "измамени".

Източници: