Отхвърляне на Вариант 1 за минимални заплати на медицински персонал - ЗИД на Закона за лечебните заведения - параграф 10

Народното събрание отхвърли параграф 10, Вариант 1 от промените в Закона за лечебните заведения, който предвиждаше по-високи минимални заплати за медицинския персонал в държавните и общински болници, обвързани със средната брутна заплата в страната. С 66 гласа "за" срещу 102 "против", управляващото мнозинство блокира опита на опозицията за законово гарантиране на по-добро заплащане на здравните работници.

51-то НС Гласуване № 27 Средно
66 за
102 против
28 въздържали се
44 отсъстващи
196 от 240 гласували (82%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се отхвърля – медиците заслужават достойно заплащане

Отхвърленият параграф щеше да гарантира законово по-високи минимални заплати за лекари, медицински сестри и санитари в държавните и общински болници, обвързани със средната заплата в страната. Без тази защита здравните работници продължават да напускат България, а болниците остават с критичен недостиг на персонал, което пряко засяга качеството на грижата за всеки от нас. Управляващото мнозинство избра да блокира справедливото заплащане на хората, които спасяват животи – това е удар срещу цялата здравна система.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05736
170019
31002
02702
10162
0098
01700
8003
9001
0101

Това гласуване е за отхвърляне на параграф 10, Вариант 1 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, който предвижда механизъм за определяне на минимални възнаграждения на медицинския персонал в държавни и общински лечебни заведения.

Какво предвижда Вариант 1

Параграф 10, Вариант 1 е едно от няколкото алтернативни предложения за законово уреждане на минималните заплати в публичното здравеопазване. Този вариант, внесен от народни представители, предлага конкретни минимални прагове, обвързани със средната брутна заплата в страната - например 150% от средната заплата за лекари и 140% за медицински сестри и акушерки.

Контекст на гласуването

Заседанието е свикано извънредно на 28 октомври 2025 г. по искане на над 48 народни представители (основно от опозицията). Целта беше промените да бъдат приети преди края на октомври, за да могат да бъдат включени в бюджетната рамка за 2026 година.

Общият законопроект е изготвен въз основа на три отделни проекта, приети на първо гласуване на 25 юли 2025 г., с вносители:

  • Цончо Ганев и група народни представители
  • Асен Василев и група народни представители
  • Костадин Ангелов, Иван Ибришимов и Андрей Чорбанов

Позиции на парламентарните групи

Комисията по здравеопазване е предложила параграф 10, Вариант 1 да бъде отхвърлен. Управляващото мнозинство се противопостави на по-високите минимални прагове, предпочитайки заплатите да останат обвързани с Колективния трудов договор. Опозицията настояваше за законово фиксирани по-високи минимални възнаграждения.

Резултат от гласуването

Предложението е отхвърлено с 66 гласа "за", 102 гласа "против" и 28 "въздържали се" при 196 гласували народни представители. Това означава, че този конкретен механизъм за определяне на минимални заплати няма да бъде включен в закона.

Значение за гражданите

Отхвърлянето на варианти за по-високи законово гарантирани минимални възнаграждения в здравеопазването засяга пряко привличането и задържането на медицински кадри в България. При отсъствие на ясни законови гаранции за достойно заплащане се задълбочава рискът от изтичане на млади лекари и медицински сестри към чужбина.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения – параграф 10, Вариант 1 (28.10.2025)

Контекст и причини

Народното събрание бе свикано на извънредно заседание на 28 октомври 2025 г. по искане на над 48 народни представители (предимно от опозицията – ПП). Единствената точка: второ гласуване на общия законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, касаещ заплатите на медицинския персонал.

Причина за спешността: промените трябваше да бъдат приети преди края на октомври, за да могат да се отразят в бюджетната рамка за 2026 г.

Същност на параграф 10 – Вариант 1

Гласуваният вариант е свързан с механизъм за минимални възнаграждения в държавните и общински лечебни заведения. Различните варианти включват:

  • Вариант на управляващото мнозинство: заплатите да останат обвързани с Колективния трудов договор (~+800 лв.)
  • Вариант на опозицията/„Възраждане": минимум 150% от средната брутна заплата за лекари, 140% за медсестри и акушерки

Позиции

  • Опозицията (ПП и др.) натискаха за по-високи прагове и свикаха извънредното заседание
  • Управляващата коалиция настояваше за по-консервативния вариант чрез КТД
  • Законопроектът е изготвен от Комисията по здравеопазване въз основа на предложения от почти всички парламентарни групи

Резултат

Предложенията за по-високи минимални възнаграждения бяха отхвърлени на второ четене.

Влияние върху гражданите

Законът засяга пряко наличността на млади лекари и медицински персонал – при ниски заплати се задълбочава изтичането на кадри в чужбина.

Източници: