Отхвърляне на предложение за забрана държавните болници да разпределят печалба преди увеличение на заплатите - ЗИД на Закона за лечебните заведения - параграф 9

Депутатите отхвърлиха предложение, което щеше да забрани на държавните болници да си разпределят печалбата, докато не вдигнат заплатите на лекарите и сестрите с поне 10% - така въпросът за мизерните възнаграждения в здравеопазването остава без законова защита.

51-то НС Гласуване № 26 Средно
51 за
101 против
47 въздържали се
41 отсъстващи
199 от 240 гласували (83%)
AI анализ Критичен

Това предложение трябваше да се приеме - лекарите и сестрите заслужават достойни заплати

Отхвърленото предложение щеше да забрани на държавните болници да разпределят печалба, преди да увеличат заплатите на медицинския персонал с минимум 10%. В момента болниците могат свободно да разпределят печалби, докато лекари и сестри продължават да работят за мизерни възнаграждения. За обикновените хора това означава, че здравната система ще продължи да губи квалифицирани кадри, които емигрират или напускат професията. Когато парламентът отказва да защити тези, които спасяват животи, той всъщност избира интересите на болничния мениджмънт пред здравето на нацията.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
15636
001818
31002
02702
00172
0098
01700
10001
9001
0101

Това гласуване е за предложение на народния представител Васил Пандов и група народни представители за създаване на нов параграф 1 в Закона за лечебните заведения, който да забрани на държавните и общинските болници да разпределят печалба, ако не са осигурили адекватни възнаграждения на персонала.

Какво предлага параграф 9

Предложението въвежда нова алинея 6а към член 3 от Закона за лечебните заведения. Според текста държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ нямат право да разпределят печалба от дейността си, ако:

  1. Не са осигурени възнаграждения на персонала при спазване на определени минимални нива
  2. Не са предприети действия за увеличение на възнагражденията на медицинския персонал с минимум 10 на сто

Ако печалбата не е достатъчна за увеличение на възнагражденията, тя изобщо не може да се разпределя.

Преди и след промяната

ПРЕДИ: Към момента няма законова забрана държавните и общинските болници да разпределят печалба, независимо от нивото на заплатите на персонала. Болничните управления могат да насочват средства към дивиденти или други цели, дори ако медицинските специалисти получават ниски възнаграждения.

СЛЕД (ако беше прието): Болниците щяха да бъдат задължени първо да осигурят минимални заплати и 10% увеличение за медицинския персонал, преди да могат да разпределят каквато и да е печалба. Това би създало законов механизъм за приоритизиране на възнагражденията.

Контекст на гласуването

Гласуването се провежда в рамките на извънредно пленарно заседание, свикано по искане на над 48 народни представители. Темата е особено актуална заради продължителните протести на млади лекари и медицински специалисти, които настояват за по-високи заплати.

В дебатите от «Възраждане» критикуват управляващата коалиция, че «тупа топката» четири месеца, откакто законопроектите са приети на първо четене през юли. Посочват, че няма представител на Министерството на финансите нито в Комисията по здравеопазване, нито в работната група, въпреки че законопроектите касаят изцяло финансови въпроси.

Практическо значение

Предложението целеше да създаде законов приоритет - заплатите на медицинския персонал да бъдат с предимство пред разпределянето на печалба. Това би дало допълнителна защита на работещите в държавните и общинските болници, които често получават значително по-ниски възнаграждения в сравнение с частния сектор.

Отхвърлянето на предложението означава, че въпросът за заплатите остава да се решава единствено чрез бюджетния процес, без ясни законови гаранции.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения — второ гласуване, §9 (28.10.2025)

Контекст и причини

Законопроектът е свързан с заплатите на млади лекари (лекари без специалност), фармацевти и медицински специалисти. Темата е предмет на продължителни протести от страна на младите медици. На 28.10.2025 г. беше свикано извънредно пленарно заседание по искане на над 48 народни представители.

Резултат от гласуването

Парламентът отхвърли промените в Закона за лечебните заведения на второ четене:

  • Предложението на „Възраждане" — 79 „за", 103 „против", 17 „въздържали се" — отхвърлено
  • Предложението на ПП-ДБ (заплата 150% от средната за страната) — 78 „за", 105 „против", 15 „въздържали се" — отхвърлено

Позиции на партиите

  • ГЕРБ-СДС (управляващи): Против законовите промени; проф. Костадин Ангелов обяви, че въпросът ще се реши чрез бюджетните закони
  • „Възраждане" и ПП-ДБ: Настояват за ясно законово гарантирана заплата от 150% от средната брутна за страната

Обществени реакции

Младите лекари реагираха с остро разочарование. BNT News цитира реакции на „тотална гавра" — медиците не вярват в обещанията за по-добро заплащане чрез бюджета.

Ефект върху гражданите

Повишение на заплатите за млади лекари няма да има по закон — въпросът е отложен към бюджетния процес, без гарантирани суми в нормативен акт. Това поддържа риска от изтичане на кадри в здравеопазването.

Източници: