Заключителни разпоредби на ЗИД на Закона за лечебните заведения – второ гласуване – отхвърляне
Депутатите отхвърлиха заключителните разпоредби, с което провалиха целия законопроект за увеличение на заплатите на медиците – младите лекари и медицинските сестри остават без обещаното повишение въпреки месеците протести.
Този закон трябваше да бъде приет – депутатите предадоха лекарите и сестрите
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на Заключителните разпоредби към Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения на второ четене.
Контекст на гласуването
Народното събрание проведе извънредно заседание на 28 октомври 2025 г., свикано по искане на над 48 народни представители. Единствената точка в дневния ред беше второто гласуване на общия законопроект, изготвен въз основа на три отделни проекта с вносители: Цончо Ганев и група народни представители от «Възраждане», Асен Василев и група народни представители от ПП-ДБ, и Костадин Ангелов, Иван Ибришимов и Андрей Чорбанов.
Какво предвиждаха Заключителните разпоредби
Заключителните разпоредби са финалната част от всеки законопроект, която урежда влизането в сила на закона, преходните правила и евентуални изменения в други закони. В контекста на този законопроект те бяха ключови, защото съдържаха механизмите за:
- Определяне на минимални заплати за млади лекари без специалност
- Регламентиране на възнагражденията за фармацевти без специалност
- Заплащане на професионалистите по здравни грижи
Едно от конкретните предложения, внесено от народния представител Васил Пандов и група народни представители, предвиждаше създаването на нова алинея 6а в член 3, която да забрани на държавните и общинските болници да разпределят печалба, ако не са осигурили увеличение на възнагражденията на медицинския персонал с минимум 10 процента.
Същност на дебата
По време на дебата народните представители поставиха ключови въпроси относно източниците на финансиране за увеличението на заплатите. Беше изтъкнато, че ако минималните възнаграждения се запишат в Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса, те ще трябва да се актуализират всяка година. Алтернативата – записването им в структурни закони като Закона за лечебните заведения – би осигурило по-трайна уредба.
ПРЕДИ промяната
До този момент липсваше ясен законов механизъм, който да гарантира минимални заплати за медицинските специалисти и да обвързва разпределянето на болничната печалба с увеличението на възнагражденията.
СЛЕД отхвърлянето
С отхвърлянето на Заключителните разпоредби (78 гласа «за», 97 «против», 21 «въздържал се») целият законопроект практически пропада. Това означава, че:
- Медицинският персонал остава без законова гаранция за увеличение на заплатите
- Болниците могат да продължат да разпределят печалба, без да са осигурили достойно заплащане
- Протестите на медиците, продължили месеци, не постигат резултат чрез този законодателен път
Политически измерения
Гласуването показа ясно разделение: опозицията (ПП-ДБ и «Възраждане») подкрепи предложенията за увеличение на заплатите, но управляващото мнозинство ги отхвърли. Това решение задълбочава кризата в здравния сектор и засилва недоволството сред медицинските работници, които настояват за справедливо заплащане.
Източници и контекст
ЗИД на Закона за лечебните заведения – Второ гласуване (28.10.2025)
Контекст и причини
Народното събрание проведе извънредно заседание на 28 октомври 2025 г. по искане на повече от 48 народни представители. Единствената точка в дневния ред бе второто гласуване на общия законопроект за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения. Основната причина: спешна нужда заплатите на медицинския персонал да бъдат отразени в бюджетната рамка преди края на октомври.
Същност на промените
Законопроектът цели по-ясна уредба на финансирането и заплащането в държавни и общински лечебни заведения, с акцент върху:
- Заплатите на млади лекари без специалност
- Заплатите на фармацевти без специалност
- Заплатите на професионалисти по здравни грижи
Позиции и резултат
ПРОВАЛ – Парламентът отхвърли всички предложения за повишаване на заплатите на медиците:
- Предложението на "Възраждане": 79 „за", 103 „против", 17 „въздържал се" – не прието
- Предложението на ПП-ДБ: 78 „за", 105 „против", 15 „въздържал се" – не прието
Управляващото мнозинство отрязва младите лекари от повишение. Опозицията настоява, но не събира достатъчно гласове.
Обществена реакция
Темата е свързана с месеци на протести от медицинския персонал. Провалът на гласуването засилва недоволството в здравния сектор.
Източници:
- Извънредно заседание на НС | Промени в Закона за лечебните заведения – Paragraf.bg
- ПРОВАЛ: Парламентът отхвърли всички предложения за повишаване на заплатите на медиците – Евроком
- Управляващите отрязаха младите лекари от повишение на заплатите – Clubz.bg
- Парламентът се събира извънредно за заплатите на медиците – Zdrave.net
- БТА – Киселова свиква извънредно заседание на 28 октомври