Отхвърляне на наименованието «Закон за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения» - второ гласуване - параграф 8

Депутатите отхвърлиха законопроекта за минимални заплати на медиците, въпреки протестите на млади лекари пред парламента - управляващите обещаха проблемът да се реши през бюджета на Здравната каса, но критици питат защо не го направиха директно със закон.

51-то НС Гласуване № 24 Средно
18 за
104 против
76 въздържали се
42 отсъстващи
198 от 240 гласували (83%)
AI анализ Критичен

Защо управляващите отказаха да защитят заплатите на лекарите със закон?

Законопроектът щеше да гарантира минимални заплати за медицинските специалисти, което е ключово за задържане на кадри в България. Вместо ясна законова защита, управляващите обещават решение през бюджета на Здравната каса - обещание, което лесно може да бъде нарушено. Младите лекари протестираха пред парламента, защото знаят истината: без закон няма гаранции, а без гаранции - няма кой да ни лекува. Това гласуване показва, че думите на политиците струват повече от делата им.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за отхвърляне на наименованието на Закона за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, предложено от вносителите.

Какво се случва с това гласуване

Комисията по здравеопазване не подкрепя текста на вносителя и предлага наименованието на закона да бъде отхвърлено. На практика това означава, че целият законопроект няма да бъде приет, тъй като без наименование законът не може да съществува като нормативен акт.

Контекст и значение

Това извънредно заседание беше свикано по искане на повече от 48 народни представители, след продължителни протести на млади лекари, които настояваха за законово регламентирани минимални заплати. Три различни законопроекта бяха обединени в общ законопроект:

  • Законопроект на Цончо Ганев и група народни представители
  • Законопроект на Асен Василев и група народни представители
  • Законопроект на Костадин Ангелов, Иван Ибришимов и Андрей Чорбанов

Какво предвиждаха предложенията

Различните политически сили предлагаха различни формули за минимални заплати:

  • ПП-ДБ предлагаше минималната заплата на лекар без специалност да бъде поне 150% от средната брутна заплата, а на медицински сестри - поне 125%
  • Възраждане предлагаше 150% за лекари и 140% за сестри
  • Управляващата коалиция предпочиташе заплатите да се обвържат с Колективния трудов договор

Предложението на народния представител Васил Пандов и група народни представители включваше създаване на нов параграф 1, според който държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ нямаше да разпределят печалба, ако не са осигурени възнаграждения на персонала и ако не са предприети действия за увеличение на възнагражденията на медицинския персонал с минимум 10%.

Позиция на Комисията

Председателят на Комисията по здравеопазване проф. Костадин Ангелов заяви, че има политическо решение на Съвета за съвместно управление, според което проблемът на младите лекари ще бъде решен през бюджета на Националната здравноосигурителна каса, който трябваше да бъде внесен до 31 октомври.

Критики в залата

Народният представител Хасан Адемов от АПС постави въпроса дали решението на Съвета за съвместно управление важи за цялото Народно събрание или само за подписалите коалиционното споразумение. Той подчерта, че нито в Конституцията, нито в закон, нито в Правилника за организацията и дейността на Народното събрание има такава структура като «Съвет за съвместно управление».

Практически последици

Отхвърлянето на законопроекта означава, че медицинският персонал не получи законово гарантирани минимални заплати. Въпросът беше отложен към бюджетния процес, което беше посрещнато критично от протестиращите млади лекари, които седяха пред парламента в очакване на решение.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения — параграф 8 (28.10.2025)

Контекст

Гласуването на 28 октомври 2025 се проведе на извънредно заседание на 51-то НС, свикано по искане на повече от 48 народни представители. Единствената точка в дневния ред беше второто гласуване на общия законопроект за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения, касаещ заплатите на медицинския персонал.

Причини за промените

Законопроектът е резултат от продължителни протести на млади лекари, изискващи законово регламентирани минимални заплати. Три различни законопроекта бяха обединени в общ законопроект.

Позиции на партиите

  • ПП-ДБ: минималната заплата на лекар без специалност — поне 150% от средната брутна заплата; медицински сестри — поне 125%
  • Възраждане: 150% за лекари, 140% за сестри
  • Управляващата коалиция (ГЕРБ/БСП/ИТН): заплатите да се обвържат с Колективния трудов договор (~+800 лв. увеличение)

Резултат

Парламентът отхвърли общия законопроект на второ четене. Здравната комисия не прие нито един от предложенията. Председателят на комисията проф. Костадин Ангелов заяви, че увеличението на заплатите ще се реши чрез бюджета на НЗОК, който трябва да бъде внесен до 31 октомври.

Отражение върху гражданите

Отхвърлянето означава, че медицинският персонал не получи законово гарантирани минимални заплати. Въпросът беше отложен към бюджетния процес, което се приема критично от протестиращите лекари.


Източници: