Забрана за разпределяне на печалба в държавни и общински болници без осигурени увеличения на заплатите - ЗИД на Закона за лечебните заведения - нов параграф 7 - предложение на Васил Пандов

Народното събрание отхвърли предложение на Васил Пандов (ПП-ДБ) за забрана на държавните и общинските болници да разпределят печалба, ако не са осигурили минимум 10% увеличение на заплатите на медицинския персонал - мярка, целяща да гарантира, че приходите на публичните лечебни заведения ще се насочват приоритетно към възнагражденията на лекари и медицински сестри.

51-то НС Гласуване № 20 Средно
78 за
102 против
18 въздържали се
42 отсъстващи
198 от 240 гласували (83%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се отхвърля – медицинските сестри заслужават по-добри заплати преди болниците да разпределят печалби

Предложението щеше да задължи държавните и общинските болници да увеличат заплатите на медицинския персонал с поне 10%, преди да могат да разпределят печалба. Отхвърлянето означава, че публичните лечебни заведения могат да продължат да насочват средства встрани от лекарите и медицинските сестри, които и без това са недооценени и претоварени. Българското здравеопазване губи специалисти всеки ден заради ниските заплати, а този отказ показва липса на политическа воля за реална промяна.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
05727
180018
31002
02702
00163
10007
01700
10001
9001
0101

Това гласуване е за предложение на народния представител Васил Пандов и група народни представители от ПП-ДБ за създаване на нов параграф 7 в Закона за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения.

Какво предлага конкретното изменение

Предложението предвижда създаване на нова алинея 6а в член 3 на Закона за лечебните заведения със следния текст:

„Държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ не разпределят печалба от дейността, ако не са осигурени възнаграждения на персонала при спазване на чл. 6, ал. 6а и ако не са предприели действия за увеличение на възнагражденията на медицинския персонал с минимум 10 на сто. Ако печалбата не е достатъчна за увеличение на възнагражденията на медицинския персонал, печалба не се разпределя."

Същност на предложението

Предложението въвежда задължителен механизъм, който обвързва възможността за разпределяне на печалба в публичните болници с изпълнението на две условия:

  1. Спазване на минималните заплати съгласно член 6, алинея 6а от закона
  2. Увеличение на възнагражденията на медицинския персонал с минимум 10 процента

Ако тези условия не са изпълнени, болниците нямат право да разпределят печалба. Дори когато печалбата не е достатъчна за пълно увеличение, тя трябва да остане неразпределена.

Контекст на гласуването

Гласуването се провежда в рамките на извънредно пленарно заседание, свикано по искане на над 48 народни представители, на фона на продължаващи протести на медицински специалисти за по-високи заплати. Комисията по здравеопазването не подкрепя предложението.

Позиции на политическите сили

Вносителят Васил Пандов от ПП-ДБ защитава предложението като част от пакет от мерки за гарантиране на достойни възнаграждения на медиците. Той посочва, че съществуват законови механизми за целево финансиране на публичните болници, въведени от бившия министър Кирил Ананиев (ГЕРБ), които обаче не се използват от настоящото управление.

Управляващата коалиция начело с ГЕРБ отхвърля предложението, като предпочита обвързване на заплатите с Колективния трудов договор вместо законово фиксиране.

Резултат

Предложението е отхвърлено с 78 гласа „за", 102 гласа „против" и 18 „въздържали се".

Източници и контекст

ЗИД на Закона за лечебните заведения – параграф 7, предложение на Васил Пандов (28.10.2025)

Контекст

На 28 октомври 2025 г. Народното събрание проведе извънредно пленарно заседание (свикано по искане на над 48 народни представители от опозицията, водени от „Продължаваме промяната – Демократична България") с единствена точка: второ гласуване на ЗИД на Закона за лечебните заведения.

Причини за законодателните промени

Основната причина е продължаващите протести на медицински специалисти (лекари, медицински сестри, акушерки) за по-високи заплати. Здравната комисия бе удължила срока за прецизиране на предложенията до 31 октомври 2025 г.

Позиции на партиите

  • ПП–ДБ (Васил Пандов): Предлага основната заплата на лекар без специалност да бъде минимум 150% от средната брутна заплата, а на медицинските сестри и акушерките – минимум 125%. Пандов предупреди, че без законова фиксация „протестиращите медици ще бъдат измамени".
  • Възраждане: Подкрепят 150% за лекари и настояват за 140% за медицински сестри.
  • Управляващата коалиция (ГЕРБ и партньори): Против фиксиране на заплатите в закона; предпочитат обвързване с Колективния трудов договор и увеличение от около 800 лв.

Обществени реакции

Икономисти изразиха несъгласие с идеята за държавно фиксиране на заплатите в здравеопазването. КТ „Подкрепа" публикува официално становище по общия законопроект.

Ефект върху гражданите

При приемане на предложението на Пандов – значително увеличение на заплатите на медиците, което може да намали изтичането на кадри в чужбина и да подобри достъпа до здравни услуги. Управляващите обаче предупреждават за бюджетен натиск.

Източници: