Отхвърляне на параграф 44 от ЗИД на Закона за кадастъра и имотния регистър - второ гласуване

Депутатите отхвърлиха параграф 44 от закона за кадастъра, но не защото не им харесва - просто съдържанието му вече е преместено на друго място в закона, така че този параграф остава излишен.

51-то НС Гласуване № 63 Средно
15 за
107 против
50 въздържали се
68 отсъстващи
172 от 240 гласували (72%)
AI анализ Неутрален

Технически ред в Народното събрание - нищо интересно, но така трябва да работи системата

Депутатите отхвърлиха параграф 44 от Закона за кадастъра, защото съдържанието му вече е преместено другаде в същия закон. Това е чисто техническа редакция - махане на дублиращ се текст. За обикновените граждани това не променя нищо практически. Добрата новина е, че парламентът понякога прави и скучната, но необходима работа по подреждане на законодателството.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за отхвърляне на параграф 44 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър при второто му четене в пленарна зала.

Контекст на гласуването

Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление е подкрепила по принцип текста на вносителя за параграф 44, но е предложила той да бъде отхвърлен, тъй като съдържанието му вече е отразено на систематичното му място в нов параграф 45. Това е стандартна законодателна техника - когато при прегледа на законопроекта се установи, че определена разпоредба би била по-подходящо разположена на друго място в закона, тя се премества и старият параграф отпада.

Същност на промените в закона като цяло

Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър има за цел да намали административната тежест за гражданите и бизнеса чрез цифровизация на услугите. Ключовата идея е институциите да обменят информация помежду си по служебен път, вместо гражданите да играят ролята на «куриери» между администрациите.

Сред основните промени са:

  • Въвеждане на вътрешни електронни административни услуги между институциите
  • Служебно снабдяване със скици и други документи от кадастъра
  • Електронният документ става основен, като хартиените копия постепенно отпадат
  • Електронните услуги са с 30% по-ниски такси от хартиените

Резултат от гласуването

Парламентът е отхвърлил параграф 44 със значително мнозинство - само 15 депутати са гласували «за», докато 107 са гласували «против» и 50 са се въздържали. Това отхвърляне обаче не е израз на несъгласие със съдържанието на разпоредбата, а е резултат от систематизирането на закона - текстът е преместен в параграф 45.

Дебати по законопроекта

По време на дискусиите народният представител Даниел Петров от «Възраждане» критикува системното неизпълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър от страна на Министерството на правосъдието. Той посочи, че докато Регионалното министерство е покрило 98% от територията с кадастрални карти, имотният регистър така и не е създаден въпреки законовото задължение. По думите му това бездействие на 20 последователни правосъдни министри създава условия за «процъфтяване на имотната мафия в България».

Бяха изказани и критики към бързината на законодателния процес - становища от Министерството на енергетиката и КЕВР са постъпили едва в деня на гласуването.

Източници и контекст

Резюме за гласуването на ЗИД на Закона за кадастъра и имотния регистър

Основни причини за промените:

Законопроектът цели намаляване на административната тежест за граждани и бизнес чрез цифровизация на услугите. Гражданите спират да бъдат "куриери" на документи между институциите благодарение на вътрешно-административни електронни услуги. Електронният документ става основен инструмент, като хартиените копия постепенно отпадат.

Ключови ползи за гражданите:

  • 30% по-евтини електронни услуги (схема на имот: 14 лв. онлайн срещу 20 лв. на хартия)
  • Достъп в реално време до имотния регистър чрез системата КАИС
  • По-бързи проверки на документи за собственост, по-малко грешки и забавяния
  • Оптимизирани процеси в Агенцията по геодезия, картография и кадастър

Законодателен процес:

Законопроектът е внесен от Министерския съвет и приет на второ четене от ресорната парламентарна комисия на 20 май 2025 г. Промените са публикувани в ДВ бр. 95 от 7 ноември 2025 г. и влизат в сила на 9 февруари 2026 г.

Статистика: През 2025 г. агенцията обработи рекордните 830 000 услуги, от които над 311 000 промени в кадастралния регистър.

Липсва информация за конкретни позиции на политически партии или обществени противоречия - измененията изглеждат технически и с консенсус за модернизация на системата.

Източници: