Отхвърляне на параграф 43 от вносителя - ЗИД на Закона за кадастъра и имотния регистър - второ гласуване

Парламентът отхвърли параграф 43 от първоначалния текст на закона за кадастъра, но това е чисто техническа процедура - съдържанието му просто е преместено на друго място в закона за по-добра систематика.

51-то НС Гласуване № 62 Средно
5 за
151 против
20 въздържали се
64 отсъстващи
176 от 240 гласували (73%)
AI анализ Неутрален

Техническа процедура без реално значение - просто преподреждане на текстове

Парламентът отхвърли параграф 43 от законопроекта за кадастъра, но това е чисто техническа стъпка - съдържанието е преместено на друго място в закона за по-добра систематика. За гражданите това не променя нищо съществено - правилата за кадастъра и имотния регистър остават същите. Това е рутинна законодателна «хигиена», която не заслужава особено внимание.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.

Това гласуване е за отхвърляне на параграф 43 от първоначалния текст на вносителя (Министерския съвет) в Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър.

Какво представлява този параграф?

Според доклада на Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление, текстът на параграф 43 от вносителя е предложен за отхвърляне по техническа причина - съдържанието му е вече отразено на систематичното му място в нов параграф 44. Това е стандартна законодателна техника, при която при преномериране и систематизиране на текстовете някои параграфи се обединяват или преместват на по-подходящо място в структурата на закона.

Контекст на законопроекта

Целият законопроект за изменение на Закона за кадастъра и имотния регистър има за цел:

  • Намаляване на административната тежест - държавните органи ще се снабдяват служебно със скици и извлечения от кадастралния регистър като вътрешни електронни административни услуги, вместо гражданите да ги набавят сами
  • Дигитализация на услугите - разширяване на електронния обмен на информация между институциите
  • Синхронизиране с други закони - въвеждане на промени в Закона за горите, Закона за посевния и посадъчния материал и други свързани нормативни актове

Защо е отхвърлен?

Важно е да се разбере, че отхвърлянето на този параграф НЕ означава отхвърляне на съдържанието му. Комисията изрично посочва, че текстът е «отразен на систематичното му място в нов § 44». Това е чисто техническа корекция за по-добра структура на закона.

Резултат от гласуването

Гласуването показва масово съгласие с предложението на Комисията - 151 гласа «против» (т.е. против запазването на параграф 43 в първоначалния му вид) и само 5 гласа «за». Това демонстрира консенсус между парламентарните групи по техническите аспекти на законодателната редакция.

Критики по време на дебата

Въпреки че конкретният параграф е техническа корекция, по време на общите дебати по законопроекта бяха изказани сериозни критики. Народният представител Даниел Петров от «Възраждане» изтъкна, че въпреки 20 години от приемането на Закона за кадастъра и имотния регистър, Министерството на правосъдието така и не е създало имотния регистър, който е втората основна цел на закона. Той определи това като системно неизпълнение на закона от страна на 20 последователни правосъдни министри.

Източници и контекст

ОБОБЩЕНИЕ

ВАЖНО: Въпреки че търсенето покри октомври 2025 г., не намерих конкретна информация за параграф 43 или за 23 октомври 2025 (датата от стенограмата). Има несъответствие с датата - стенограмата споменава 2025-10-23, но сме през февруари 2026 г.

Намерена информация за промените в Закона за кадастъра:

Основни цели на законодателните промени:

  • Въвеждане на нов модел за предоставяне на кадастрални, геодезически и специализирани данни
  • Намаляване на административната тежест за граждани и бизнес
  • Разширяване използването на електронни документи
  • Автоматизиран обмен на информация между институциите

Процедура:

  • Промените бяха одобрени на второ четене от комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление
  • Законопроектът беше внесен от Министерския съвет

Ефект върху гражданите:

  • По-лесен достъп до кадастрални данни
  • Намалена бюрокрация при имотни сделки
  • Повече електронни услуги

Липсваща информация:

  • Конкретни позиции на политически партии
  • Обществени реакции
  • Информация за специфичния параграф 43

Източници: