Приемане текста на вносителя за параграф 24 (става параграф 25) - ЗИД на Закона за защита на конкуренцията - второ гласуване
Депутатите приеха поредния параграф от спорния закон за разширяване правомощията на КЗК, въпреки острите критики на опозицията, че нямат време да прочетат 40-те параграфа преди гласуването.
Този закон не трябваше да се приема на тъмно, без депутатите да са го прочели
Как гласуваха партиите
Това гласуване е за приемане на параграф 24 от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията, който при окончателната редакция става параграф 25.
Комисията по икономическа политика подкрепя текста на вносителя без изменения, като единствената промяна е техническа - преномерирането на параграфа от 24 на 25 поради добавяне на нови параграфи в предходните части на законопроекта.
Контекст на гласуването
Това гласуване е част от второто четене на мащабен законопроект, който разширява значително правомощията на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Законопроектът съдържа над 40 параграфа и въвежда:
- Възможност КЗК да получава достъп до трафични данни от телекомуникационни оператори за разкриване на картели
- Право за включване на външни експерти при внезапни проверки
- Механизъм за контрол на концентрации под законовите прагове
- Забрана на нелоялни търговски практики в хранителната верига
- Създаване на експертни консултативни съвети към КЗК
Процедурни аспекти
Гласуването се проведе при остри критики от опозицията. Депутатът Надежда Йорданова от «Продължаваме промяната - Демократична България» призова за отлагане, като посочи, че докладът от комисията е постъпил едва в края на предходния ден и народните представители не са имали достатъчно време да се запознаят с текстовете. Тя определи процеса като несериозна законодателна работа.
От управляващото мнозинство отговориха, че законопроектът е минал през всички необходими етапи и процедури по правилник. Представител на ГЕРБ-СДС отбеляза, че работна група е заседавала преди повече от десет дни, но от опозиционната парламентарна група не е присъствал никой.
Позиция на различните политически сили
От «Възраждане» изразиха притеснения относно разширяването на правомощията на КЗК, особено по отношение на възможността за проверки на място при изготвяне на секторни анализи. Депутатът Борис Аладжов определи това като един от най-притеснителните текстове в законопроекта.
От «Величие» също изразиха резерви, като посочиха, че зад формалното привеждане в съответствие с европейски регламенти се крие значително преразпределение на властови и контролни функции. Те предупредиха, че КЗК се превръща в институция с разширени квазисъдебни и следствени правомощия.
Резултат от гласуването
Параграфът е приет с убедително мнозинство - 169 гласа «за» срещу едва 16 «против» и нито един въздържал се. Това показва широка подкрепа въпреки изразените критики от някои опозиционни партии.
Източници и контекст
Резюме: ЗИД на Закона за защита на конкуренцията (октомври-ноември 2025)
Причини за промените:
Законът цели засилване на правомощията на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) за по-ефективна борба с картелите, манипулациите в обществените поръчки и нелоялните търговски практики в хранителния сектор.
Ключови промени:
- Достъп до трафични данни - КЗК ще може да изисква от телекомите данни за разкриване на картели и манипулации
- Външни експерти при проверки - възможност за включване на специалисти при внезапни проверки
- Контрол под праговете - механизъм за доброволно уведомяване за концентрации под законовите прагове
- Забрана на нелоялни практики - защита на земеделците в хранителната верига
- Експертни съвети - създаване на консултативни групи към КЗК
Политически позиции:
Според медиите промените предизвикаха противоречия в парламента. Управляващите подкрепят разширяването на правомощията като необходима мярка, докато има критики за прекалено концентриране на власт в КЗК.
Въздействие върху гражданите:
- По-строг контрол върху цените и конкуренцията
- Защита на малките производители от нелоялни практики на големите вериги
- Потенциално подобряване на условията в обществените поръчки
Обнародване: Държавен вестник, брой 95 от 7 ноември 2025 г.
Забележка: Конкретната информация за параграф 24 (става 25) от стенограмата на 23 октомври не беше открита в публичните източници, но общите промени в закона са документирани.