Повторно приемане на ЗИ на Закона за ДАНС след президентско вето - преминаване на избора на председател към НС

Парламентът отхвърли ветото на президента Радев и окончателно реши, че шефът на ДАНС вече ще се избира от депутатите, а не от президента - промяна, която критиците определят като политизиране на службите за сигурност в полза на управляващото мнозинство.

51-то НС Гласуване № 12 Критично
127 за
92 против
1 въздържали се
20 отсъстващи
220 от 240 гласували (92%)
AI анализ Критичен

Този закон не трябваше да се приема - парламентът превзема контрола над службите за сигурност

Законът прехвърля избора на председател на ДАНС от президента към Народното събрание. Досега държавният глава назначаваше шефа на службата, което осигуряваше известна независимост от текущото парламентарно мнозинство. За обикновените граждани това означава, че службите за сигурност ще зависят изцяло от политическата конюнктура и управляващите към момента. Трябва да ни интересува, защото независимостта на разузнавателните служби е гаранция срещу политическа злоупотреба с държавната власт.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
62004
02817
03102
28001
16201
21401
17000
01100
0604
2000

Това гласуване е за повторно приемане на Закона за изменение на Закона за Държавна агенция «Национална сигурност», след като президентът Румен Радев наложи вето с Указ № 177 от 14 октомври 2025 г.

Какво се променя

ПРЕДИ промяната:

  • Председателят на ДАНС се назначава и освобождава от президента на Република България по предложение на Министерския съвет
  • Съществува споделена компетентност между държавния глава и правителството - така наречената «двоен ключ» система
  • Агенцията има двама заместник-председатели

СЛЕД промяната:

  • Председателят на ДАНС ще се избира и освобождава от Народното събрание по предложение на Министерския съвет
  • Президентът губи правомощията си при назначаването на ръководителя на агенцията за национална сигурност
  • ДАНС ще има трима заместник-председатели вместо двама

Защо президентът наложи вето

В мотивите към указа си президентът Радев изтъква няколко ключови аргумента:

  1. Политизиране на ДАНС - Промените ще доведат до «недопустимо политизиране» на процеса по назначаване на председателя на агенцията. При всяка смяна на парламентарното мнозинство може да се сменя и шефът на ДАНС.

  2. Нарушаване на принципа за политическа неутралност - Член 3 от Закона за ДАНС прогласява принципа за политически неутралитет, който агенцията трябва да спазва. Избирането от парламента противоречи на този принцип.

  3. Исторически прецедент - Президентът напомня за 2013 г., когато подобна промяна доведе до избирането на Делян Пеевски за председател на ДАНС, което предизвика масови протести.

  4. Премахване на гаранциите - Споделената компетентност между президент и правителство е гаранция за обективна оценка на кандидатите, изолирана от политическата конюнктура.

Политически контекст

Промените са инициирани след като президентът Радев отказа да подпише указ за назначаване на заместник-председателя Деньо Денев за председател на ДАНС. Парламентарното мнозинство реагира с тези законодателни промени, които на практика отнемат правомощието на президента да блокира подобни назначения.

В дебатите от стенограмата народният представител Златан Златанов от «Възраждане» остро критикува промените, като ги свързва директно с влиянието на Делян Пеевски и ги определя като «подчиняване на ДАНС на едно лице».

Резултат от гласуването в комисия

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред препоръча повторното приемане на закона с 10 гласа «за», 1 «против» и 4 «въздържал се». Подкрепа дадоха ГЕРБ-СДС, ДПС-Ново начало, БСП-Обединена левица и «Има такъв народ».

С 127 гласа «за» срещу 92 «против» и 1 «въздържал се» парламентът преодоля президентското вето, като за това бяха необходими повече от половината от всички народни представители (121 гласа).

Източници и контекст

Based on the search results, here is a summary of the information:

Кратко резюме за гласуването на 23 октомври 2025 г.

Контекст:
Народното събрание прие промени в Закона за ДАНС на 2 октомври 2025 г., но президентът Румен Радев върна закона с вето. На 23 октомври парламентът гласува ново обсъждане и отхвърляне на президентското вето.

1. Причини за промените:

  • Президентът отказа да подпише указ за назначаване на заместник-председателя Деньо Денев за председател на ДАНС
  • Мнозинството в парламента реагира с законодателни промени, които отнемат правото на президента да назначава/освобождава председателя на ДАНС

2. Ключовата промяна:

  • Председателят на ДАНС вече ще се избира от Народното събрание (вместо от президента)
  • Агенцията ще има трима заместници вместо двама
  • Назначаването става по предложение на Министерския съвет

3. Позиции:

  • За: 127 депутати (мнозинството подкрепи промените)
  • Против: 92 депутати
  • Въздържал се: 1 депутат
  • Президент Радев: Предупреди за риск политическата конюнктура да води до смяна на шефа на ДАНС при всяка промяна във властта

4. Аргументи на президента:
Споделената компетентност между държавен глава и правителство е гаранция за обективна оценка на кандидатите. Промените нарушават принципа на мандатност.

Резултат: Парламентът окончателно потвърди промените на 23 октомври 2025 г., отхвърляйки президентското вето.

Източници: