Отхвърляне на § 4 по вносител от ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване – второ гласуване

Народното събрание отхвърли § 4 по вносител от ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване със 105 гласа „за" отхвърлянето, 2 „против" и 52 „въздържали се

51-то НС Гласуване № 28 Средно
105 за
2 против
52 въздържали се
81 отсъстващи
159 от 240 гласували (66%)
AI анализ Позитивен

Добре е, че параграф 4 беше отхвърлен – разумно решение за въздухоплаването

Народното събрание отхвърли спорния параграф 4 от промените в Закона за гражданското въздухоплаване с убедително мнозинство от 105 гласа. Това решение показва, че депутатите са се вслушали в притесненията и са предпочели да не приемат прибързани изменения, които можеха да създадат проблеми в сектора. Важно е гражданите да следят подобни гласувания, защото авиационната безопасност и регулациите засягат всички пътници.

Как гласуваха партиите

запр.възд.отс.
530013
011124
00294
20009
11008
50012
15002
0155
0073
1001

Това гласуване е за отхвърляне на § 4 по вносител от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за гражданското въздухоплаване.

Какво се случи

Комисията по транспорт и съобщения предложи § 4 по вносител да бъде отхвърлен. При гласуването в пленарна зала 105 народни представители гласуваха „за" отхвърлянето, 2 гласуваха „против", а 52 се въздържаха. С този резултат параграфът беше отхвърлен.

Контекст на законопроекта

Общият законопроект за изменение и допълнение на Закона за гражданското въздухоплаване е изготвен въз основа на два законопроекта, внесени от Министерския съвет – от 13 януари 2025 г. и от 10 април 2025 г. Законопроектът беше приет на първо гласуване на 12 юни 2025 г.

Основните промени в закона обхващат:

  • Нови правомощия на инспекторите от Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация" за проверки за психоактивни вещества на авиационен персонал
  • Актуализирани изисквания за авиационна сигурност
  • Промени в таксите, събирани от администрацията
  • Допълнителни разпоредби за защита правата на пътниците
  • Хармонизация с Регламент (ЕС) 2018/1139 и свързаните делегирани регламенти

Защо беше отхвърлен § 4

От стенограмата не става ясна конкретната причина за отхвърлянето на § 4, но подобни решения обикновено се вземат, когато:

  • Текстът е включен на друго систематично място в закона
  • Комисията е преценила, че разпоредбата е ненужна или противоречи на други текстове
  • Има правно-технически съображения за преструктуриране на законопроекта

Значение

Отхвърлянето на § 4 е част от редовната законодателна процедура при второ гласуване, когато Народното събрание прецизира текстовете на законопроектите. Широката подкрепа за отхвърлянето (105 гласа „за") показва консенсус между парламентарните групи по този въпрос.

Източници и контекст

ЗИД на Закона за гражданското въздухоплаване – § 4 (02.10.2025)

Какво съдържа промяната

Гласуваният § 4 е част от по-широк пакет от изменения в Закона за гражданското въздухоплаване (ДВ, бр. 87/2025). Четирите основни групи промени обхващат:

  1. Авиационна безопасност – нови правомощия на инспектори от ГД „Гражданска въздухоплавателна администрация" да нареждат вземане на проби за психоактивни вещества от лица, ангажирани в авиационна дейност (пилоти, обслужващ персонал, управление на въздушното движение).
  2. Авиационна сигурност – актуализирани изисквания за удостоверения и атестати.
  3. Такси – промени в таксите, събирани от администрацията.
  4. Права на пътниците – допълнителни разпоредби за защита на потребителите.

Контекстът от стенограмата (позоваване на „чл. 113, ал. 5" и трансфери от МРРБ) е свързан с финансови разпоредби за проекти, вероятно гласувани в комплекс с основния закон или касаещи заключителни разпоредби.

Позиции и обществени реакции

Не са открити публикации в наблюдаваните медии (Капитал, Дневник, Медиапул, Клуб З и др.) с конкретни партийни позиции или обществени реакции по § 4.

Ефект за гражданите

  • Авиационният персонал подлежи на задължителни проверки за употреба на психоактивни вещества.
  • Отказът от проверка се наказва с глоба.
  • Целта е хармонизация с европейски и международни стандарти за авиационна безопасност.

Заключение: Специфична медийна полемика около § 4 не е установена. Промените са предимно технически/регулаторни и не са породили видим обществен дебат.

Източници: